Portada :: Amrica Latina y Caribe :: V Cumbre de las Amercas. Puerto Espaa 16-19 abril 2009
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 16-04-2009

Expectativas de la Quinta Cumbre de las Amricas

Tom Loudon


  Hay mucha expectativa en relacin a la prxima Cumbre de la Amricas, que tendr lugar entre el 17 y el 19 de abril en Trinidad y Tobago. Ser la primera oportunidad para el Presidente Obama poder dialogar con los presidentes de Amrica Latina y el Caribe. Muchos mantienen la esperanza de un redireccionamiento de las polticas de EEUU hacia sus vecinos en el hemisferio.

Nosotros continuamos esperando las seales que tiene en mente la nueva administracin. Durante un evento la semana pasada, Jeffrey Davidow, coordinador de la Cumbre por parte de la administracin de Obama, ofreci algunas pistas. Davidow dijo que EEUU "se concentrara ms en el dilogo y la cooperacin, siendo pragmtica y buscando resultados concretos, inclusin social y buscando como reducir la pobreza extrema". No est claro an como esas palabras se traducirn en acciones y si stas significan nuevas directivas de polticas.

Davidow tambin dijo que en lugar de tratados internacionales, los EEUU buscarn agrupamientos "ad-hoc", con gobiernos, ONGs y empresas as como una variedad de formas de colaboracin, dependiendo de los intereses de cada pas.

En una conferencia de prensa posterior, Davidow respondi a la pregunta sobre los tratados de libre comercio (TLCs) diciendo que la Cumbre no ser el mejor lugar para discutir cuestiones bilaterales, pero que ellos quieren "moverse rpidamente en relacin a Panam y obtener la aprobacin del tratado comercial para ste pas a travs del congreso" y "continuarn movindose con el tratado comercial de Colombia tambin, sin embargo esto se har probablemente mas lentamente porque existen algunas metas referenciales que an deben alcanzarse".

Estas afirmaciones confirman lo que sospechbamos previamente; esta administracin avanzar hacia los TLCs. En otras palabras, ha cambiado muy poco al respecto con relacin a la poca de la administracin Bush. Antes que cuestionar el modelo, el cual claramente serva para incrementar las inequidades, esta administracin propone "reparaciones" menores. Debemos continuar insistiendo en el cambio al modelo.

Cuando se le pregunt acerca del restablecimiento de las relaciones diplomticas con Bolivia, Davidow respondi: "Nosotros tenemos relaciones diplomticas, solamente no tenemos Embajadores"; continu diciendo: "Pienso que necesitamos tener mayor comunicacin, y ciertamente como una meta, nos gustara ver restauradas el tipo de relaciones que hemos tenido por mucho tiempo con Bolivia y Venezuela". Nuevamente, palabras motivadoras, pero la constatacin ser evidente en poco tiempo.

Actualmente las seales indican que las acciones de la administracin no se corresponden con las palabras. El reciente viaje del Vicepresidente Biden a Chile y Costa Rica revela una preferencia por una estrategia de "divide-y-vencers", una tctica histrica de EEUU. El gobierno de Chile es el ms inclinado a la derecha de todos los gobiernos de tendencia izquierdista en elecciones (relativamente) recientes. La decisin de Biden de visitar Costa Rica, con la intencin de convocar a todos los pases centroamericanos, constituy una afrenta diplomtica al Sistema de Integracin Centroamericana (SICA), establecida en 1991. Debido al hecho de que actualmente la presidencia pro-tempore del SICA es ocupada por Nicaragua, un curso apropiado de accin por parte de Biden hubiera sido tener al SICA como anfitrin del encuentro. Como resultado, los Presidentes Ortega de Nicaragua y Zelaya de Honduras boicotearon el encuentro en Costa Rica.

Otra seal perturbadora: El Presidente Obama escogi pasar dos das antes de la cumbre en Mxico, con uno de los pocos Presidentes conservadores que an hay en Latinoamrica. Actualmente Hugo Chvez ha convocado a un encuentro de los pases del ALBA, donde ser acompaado por lderes de Nicaragua, Honduras, Repblica Dominicana, Paraguay y representantes del gobierno de Cuba. Ellos han confirmado que trabajarn para desarrollar posiciones comunes para presentarlas en la Cumbre.

El Presidente Obama probablemente ser sorprendido por lo que el enfrente en Puerto Espaa. Los cambios dramticos que tienen lugar en la regin en los ltimos aos no han sido "internalizados" todava por el Departamento de Estado. Las frmulas del pasado estn predestinadas al fracaso. A menos que Obama acepte esta realidad, las relaciones de EEUU (con el Hemisferio) continuarn fuera de foco.

http://art-us.org/node/413


* Tom Loudon es Co-Director del "Centro Quixote" en Washington, DC. En la pgina de ART: http://art-us.org/node/413


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