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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 04-12-2004

Ecuador y el Tratado de Libre Comercio (I)

Eduardo Ruilova Quezada


El coronel Lucio Gutirrez Borba ha convertido al TLC-ALCA, en su 'objetivo nacional', dando satisfacciones a su mejor amigo George W. Bush desde la fracasa Cumbre de Monterrey, considera que este ignominioso acuerdo es el 'puente al Primer Mundo'. Pero eso no detiene al Presidente, y para demostrar su verdadero aprecio, pide la renuncia a la Economista Elsa de Mena ex directora del SRI, por atreverse a cobrar el IVA petrolero a la Occidental Exploration and Production Compay. Pero la embajadora norteamericana, no contenta con eso, y para continuar las negociaciones sobre el TLC, exige soluciones rpidas y prcticas a los problemas que tienen las empresas: BellSouth que reclama a Pacifictel el pago de 10.000.000 de dlares; la IBM reclama un reembolso a las aduanas del Ecuador por servicios prestados; la Duke Energy, propietaria de Electroquil pretende que no se le cobre lo que adeuda a Petroecuador por concepto de venta combustibles; Johon Tomich y Bruce Hadwin ejecutivos de la termoelctrica Machala Power, subsidiaria de la empresa norteamericana Noble Energy Inc., exigen el pago de 7.500.000 dlares por la venta de energa elctrica en los dos ltimos aos; en el juicio de los indgenas amaznicos que siguen a la Texaco pretende un fallo favorable a la transnacional.

La seora Virginia Vargo, jefa de la misin negociadora norteamericana, al ser consultada sobre los inconvenientes entre el gobierno ecuatoriano y empresas norteamericanas dijo: '.Confo enormemente en que el gobierno de Ecuador pueda dar un paso para que esto se resuelva. Sin embargo, parte de ese proceso tendr que conciliar sobre los derechos que tiene aquellos inversionistas. El acuerdo contempla usar arbitrajes que sean vinculantes. Sera importante que Ecuador tenga un rcord de que realmente honra dichos fallos.' . Deja claro que primero estn los intereses norteamericanos y sus soluciones, para luego continuar las negociaciones sobre cualquier tema que sea de inters para cualquiera de las partes.

El gobierno norteamericano con la firma del TLC, pretende liberalizar nuestras fronteras para el libre ingreso de sus productos. Ellos en cambio a pretexto de impedir el terrorismo y las fuertes oleadas migratorias, aplican frreos y humillantes controles para el trnsito internacional de personas hacia los EEUU, la indolencia norteamericana en el tema de derechos laborales es palpable ya que solamente ha ratificado 18 de 54 convenios de la OIT, mientras millones de inmigrantes continan indocumentados trabajando sin cobertura en derechos laborales, debido a que no disponen de derechos ciudadanos, razn por la cual los inmigrantes trabajan en condiciones infrahumanas, realizando labores infamantes, es decir se han convertido en reemplazos de los norteamericanos, en ocupaciones que ellos las consideran denigrantes.

Con este acuerdo comercial tratan de reprimir cualquier incumplimiento a las leyes del mercado por parte de los pases con economas en desarrollo, hoy reforzado por normas de la OMC y afines. 'En Estados Unidos a menudo se habla del 'estado de derecho', su pretensin es instaurar medidas unilaterales, refleja un rechazo al estado de derecho a escala internacional. Estados Unidos est a favor de reglas del juego globales, pero le preocupa que la Organizacin Mundial de Comercio o el Tribunal Penal internacional puedan transgredir su soberana. En resumen, est a favor del estado de derecho en la medida en que se adapte a sus deseos' .

En la mesa de negociaciones, al gobierno le han hecho una propuesta de libre comercio, que para consolidar el dominio imperialista se respalda en las tesis neoliberales y en la estrategia de seguridad nacional norteamericana. La tctica econmica se ampara en la liberalizacin de los mercados, apropiacin de recursos naturales, reduccin de costos laborales, mano de obra barata con las maquilas, y futura dolarizacin de Amrica Central y del Sur. La tctica militar la establece con: el Plan Colombia I y II, el Plan Patriota, la Iniciativa Regional Andina, el Plan Puebla Panam, el Plan Dignidad, y Plan Amazonas, y las maniobras o ejercicios militares: Cabaas, Aguila, Unitas, Cielos Centrales, Nuevos Horizontes, Fluvial.

Para el doctor Robinson Salazar Prez 'El eje de los tres planes (Dignidad, Colombia y Puebla Panam) est constituido por los siguientes conceptos Democracia, reduccin pobreza, esfuerzos antidrogas, consecuencias ambientales del narcotrfico y apoyo a los Estados Unidos en su lucha antiterrorista; de ah que en los tres documentos haya un nfasis por 'Fortalecer las democracias frgiles, luchar contra la pobreza y mejorar la cooperacin regional contra el trfico de drogas', aunque no dicen cmo se instrumentalizara la estrategia en cada uno de esos aspectos, s se nota un fuerte incremento de paramilitarismo en las tres regiones, bsicamente en Colombia con la administracin Uribe, quien ha incorporado a la poblacin civil campesina y marginal popular en las labores de contrainsurgencia (.) de igual manera se ha notado la tendencia incremental de grupos civiles armados que atacan permanentemente a los municipios libres y a los dirigentes zapatistas en Chiapas, Oaxaca y Guerrero; en Bolivia la represin ha crecido a partir de la fuerza que ha mostrado el MAS despus de las elecciones de este ao' .

Desde su ptica al imperialismo le est permitido, desconocer la vigencia de los derechos humanos a escala internacional, desatar guerras injustas en el mundo, e insistir y amenazar para el otorgamiento de inmunidad para sus soldados dispersos en bases militares de Amrica Latina y el mundo. Responsables son, de crmenes de guerra como en Vietnam, Granada, Nicaragua, Panam, El Salvador, Colombia, Yugoslavia, Irak, Somalia, Hiroshima. Sobre ellos recae tambin la responsabilidad de 200.000 muertos y desaparecidos en Amrica del Sur, al ser auspiciantes y encubridores de sanguinarias dictaduras militares.

Con el TLC el continente y el Ecuador pierden, ya que es resultado de la imposicin de intereses corporativos transnacionales de origen norteamericano, pretendiendo hacernos creer que las formas de comercio neoliberales son las nicas y connaturales a la evolucin humana. Pero, lo que de verdad est en juego son los derechos humanos, la dignidad, la soberana y la supervivencia de los que hacemos Amrica Latina. No caer en la trampa de la inevitabilidad del TLC, es lo fundamental, se firme o no dicho tratado, no invoca la desaparicin como Estado, y en aras de la soberana que disponemos, tenemos y nos asiste el derecho de buscar nuestro propio desarrollo, bien sea solos o en comunidad, pero siempre preservando nuestra identidad.

Los diversos gobiernos norteamericanos han venido manteniendo mltiples medidas proteccionistas a lo largo de su historia, as tenemos: los subsidios directos a las exportaciones, las ayudas internas a los productores agrcolas, las barreras no arancelarias y la aplicacin sistemtica y unilateral del dumping, en sus productos de exportacin subsidiados, leyes antidumping a los productos importados que amenacen su produccin interna. Por ello el premio Nbel de Economa Joseph E. Stiglitz afirma que: 'Los acuerdos de libre comercio no garantizan el libre comercio. Esto se debe a que los EEUU utiliza muchas medidas proteccionistas para bloquear las mercancas extranjeras' .

En demostracin de imposicin y podero los EU.UU, en toda firma del TLC con otros pases han negociado una clusula especial denominada 'ratchet', la cual no permite a los pases que retrocedan en las reformas aperturistas luego de la firma del tratado. La norma se aplica especialmente en servicios: telecomunicaciones, seguros, minera, petrleo, energa, agua. En caso de que se d apertura luego de la firma del acuerdo los beneficiarios ser el socio comercial, es decir los EEUU De plantearse una reforma para impedir la privatizacin de los servicios, sta no corre o no se aplicar a los socios comerciales. En una palabra como nos sucedi con la dolarizacin, no hay vuelta atrs.

El mayor peligro del TLC es que reclama para la inversin extranjera una proteccin indiscriminada, despojando a los Estados de su capacidad de intervenir en defensa de los intereses pblicos y del medio ambiente. En la actualidad quieren aplicar el Captulo 11 del NAFTA, que establece mecanismos supranacionales secretos de arbitraje para dirimir las controversias; es decir, omitiendo nuestro marco jurdico. En otras palabras las compaas norteamericanas pueden demandar a los Estados en caso que consideren que estn perdiendo ganancias.

El Tratado de Libre Comercio, de ninguna manera garantiza la entrada libre y en mayores volmenes de productos y mercancas latinoamericanas en el mercado norteamericano; por el contrario, se revierte en una avalancha de productos provenientes de Estados Unidos que devastar lo que queda en pi de la produccin nacional o regional. El TLC no es un tratado comercial como pretenden hacernos creer, sino es una carta de garanta para la libre circulacin y proteccin de capitales e inversiones de las corporaciones norteamericanas. Recordemos que sin la necesidad de este tratado, ya el comercio se realizaba entre Ecuador y Estados Unidos. La razn del TLC es la seguridad y proteccin para las inversiones norteamericanas en Ecuador.

Lo que Estados Unidos pretende es: 1) Apropiarse de los bienes y servicios que posee el Estado, recursos naturales y propiedades estatales, telecomunicaciones, petrleos y minera, propiedad intelectual y conocimientos ancestrales, biodiversidad, agua, salud, educacin, seguridad social; 2) Eliminar la soberana del Estado, haciendo que los juicios se tramiten en cortes internacionales las demandas de las transnacionales norteamericanas; 3) Descartar las leyes que impidan la explotacin de los recursos naturales; 4) Obtener total apertura en nuestros mercados, es decir no pagar impuestos de sus bienes y capitales, a cambio nos darn aperturas comerciales reguladas a determinados artculos de los sectores primarios de la economa. Con el tiempo todo lo convertirn en mercancas, todo tendr valor y ser transferido a terceros, y como es lgico, las colocarn de acuerdo a su sistema jurdico. Cuando reaccionemos ser tarde.

Por ello la embajadora Norteamrica Kenney reconoce que 'el TLC que negocian Colombia, Ecuador y el Per con los EEUU es para dejar las reglas de juego claras y dar seguridades a la inversin extranjera. 'Eso es parte de nuestro trabajo global', insisti'.

Cifras que inquietan y preocupan Los Estados Unidos, en el ao 2.003 mantuvo un dficit comercial aproximado de 500 mil millones. El dficit de su cuenta corriente ascendi a 614 mil millones el pasado ao. A ello debemos agregar el dficit presupuestal que oscila en 374 mil millones, que pretende subsanar mediante gastos militares de terceros pases especialmente subdesarrollados, a los cuales absorbe aproximadamente 1.500 millones de dlares diarios. Su tasa de desempleo actual est alrededor del 7% lo que refleja la profundidad de la crisis.

La persistente crisis de los gobiernos norteamericanos, los obliga a convertirse en una economa sustentada en las exportaciones que por necesidad y emergencia busca desesperadamente penetrarse en mercados donde las corporaciones norteamericanas puedan vender y obtener ganancias por sus inversiones y fciles movimientos de capital.

Desde los aos 80s, las corporaciones norteamericanas 'compraron' a precios de gallina con mal -como dice nuestro pueblo-, unas 4,000 empresas pblicas latinoamericanas, principalmente: Bancos, telecomunicaciones, transporte, petrleo, generadoras de energa elctrica, minera, agua. Gracias a la aplicacin de polticas neoliberales, y ahora, mediante la aplicacin del TLC quieren hacerlas irreversibles y no devolverlas a los pases en los cuales las usurparon. Muchos Bancos norteamericanos y nacionales mediante mecanismos OFF SHORE se apropiaron de los ahorros nacionales, transfiriendo miles de millones de dlares mediante la fuga de capitales, lavado de dinero sucio producto del narcotrfico y del soborno.

Un estudio de la Universidad de Pennsylvania, dice que: '36 millones de estadounidenses viven hoy en la pobreza, de ellos 13 millones son nios, y 4.300.000 se incrementaron en la primera administracin de George W. Bush. Para el Presidente de la Sociedad Internacional de Estudios sobre la Calidad de Vida Richard Estes, la pobreza crnica es la mayor amenaza para el progreso social en Estados Unidos. Pese a su podero econmico, los recortes de presupuestos para servicios sociales y la pobreza crnica llevaron a la Unin a ubicarse en el puesto 27 entre 160 pases, en una clasificacin sobre calidad de vida', subraya el informe.

El desempleo aumenta El Tratado de Libre Comercio entre los EEUU y Mxico, aument el desempleo, se conculcaron los derechos laborales, el trabajo se volvi inestable ya que los obreros se vieron obligados a competir entre ellos, ofreciendo ms trabajo por menos salario. 'El dirigente campesino y diputado mexicano, Jos Narro, de la organizacin CNPA (miembro de CLOC/VC), dio cuenta del impacto del TLCAN, desde su introduccin en 1994, en Mxico, donde el nmero de pobres se ha ms que duplicado. En Mxico actualmente hay 65 millones de pobres, de los cuales 30 millones sobreviven en condiciones de extrema pobreza. La agricultura mexicana se la volcado hacia la exportacin y ahora el pas debe importar 40% de productos alimenticios, tiene pocas posibilidades de competir en los mercados agrcolas porque EEUU abre y cierra sus mercados segn sus propias conveniencias, cont Narro. Se ha alentado a Mxico destinar tierras a la produccin para la exportacin, y luego no encuentra mercados. Por ejemplo, en los casos del aguacate o del tomate, EEUU cierra sus fronteras cada vez que hay sobreproduccin interna' .

En los Estados Unidos ha sucedido algo parecido, pues, se han perdido medio milln de empleos desde la entrada en vigor del tratado, debido al traslado de fbricas maquiladoras a la frontera mexicana. Aproximadamente 28.000 pequeos negocios han quebrado en Mxico debido a la entrada de las compaas extranjeras; en el 2.003 se perdieron cerca de 700.000 empleos por quiebra de medianas y pequeas empresas. Segn Oxfam, en Amrica Latina y el Caribe viven alrededor de 123 millones de personas en el rea rural que equivalen al 25% del total de la poblacin y que dependen directa o indirectamente de la agricultura. De ellos alrededor de 77 millones (67.7%) viven en pobreza y 47 millones en extrema pobreza. Pero tambin los agricultores de Estados Unidos han perdido con el ste Tratado de Libre Comercio, ya que alrededor del 14.2% de su poblacin rural es pobre y donde ms de 500 pequeas empresas agrcolas van a la quiebra cada semana.

El Tratado de Libre Comercio debilita las normas laborales establecidas en el Sistema Generalizado de Preferencias -GSP por sus siglas en ingles- creadas en el gobierno de Clinton, deja abiertas las puertas para que los empresarios y dueos de fbricas, presionen a los gobiernos y Congresos o Parlamentos para que eliminen la libertad de asociacin, y el derecho a conformar sindicatos. Por eso es que la derechista y principal central sindical de los Estados Unidos la AFL-CIO, y las organizaciones sindicales de los dems pases se opongan al TLC-ALCA, ya que pretenden conculcar sus ms elementales derechos de organizacin y asociacin

La destruccin del medio ambiente es parte del TLC

La incorporacin de los recursos naturales al mercado internacional en calidad de mercancas han llevado a su sobre explotacin. Como ejemplo tenemos que 15 empresas madereras norteamericanas han establecido sus operaciones monoplicas en Mxico, luego de la firma del Tratado de Libre Comercio con Mxico, consecuencia de ello, en el estado mexicano de Guerrero el 40% de los bosques han sido talados en los ltimos ocho aos, su tala masiva ha llevado a la erosin del suelo destruyendo el hbitat de la zona. En Chiapas las selvas se siguen deforestando rpidamente. El TLCAN y ahora el PPP permiten inmensas plantaciones agro forestales de monocultivos para la exportacin, produciendo cambios climticos, privatizando reas naturales protegidas, acabando con los ros y las aguas del subsuelo.

El TLC y los acuerdos firmados con el FMI y el Banco Mundial, apresuran la degradacin del ambiente debido a que los gobiernos eliminan leyes que protegen a zonas naturales delicadas, prevaleciendo el inters de las inversiones. En Centroamrica as como en la zona fronteriza entre Mxico y Estados Unidos, la contaminacin de los residuos de las maquiladoras, el desecho de productos qumicos y otros productos han acelerado no slo la degradacin ambiental sino las condiciones de salud de la poblacin. En Costa Rica el gobierno provoc un escndalo y protestas masivas, cuando privatiz y entreg a corporaciones transnacionales reas naturales protegidas.

Existe relacin entre el plan Puebla-Panam, el ALCA y el TLC? El Plan Puebla Panam -PPP- es un supuesto plan para mejorar las condiciones de vida de los habitantes del sudeste mexicano y de Centro Amrica, que por 'casualidad geopoltica norteamericana' termina donde comienza el Plan Colombia, El territorio que abarca el PPP tiene ms de un milln de kilmetros cuadrados y posee una extraordinaria riqueza minera, petrolera, agrcola, hidrulica, forestal y biolgica, segn el Banco Interamericano de Desarrollo, en el PPP se invertirn 13 mil 685 millones de dlares, de esta suma el 99,12% van dirigidos a la construccin de carreteras, ferrocarriles, puertos y aeropuertos, construirn inmensos de complejos energticos e hidroelctricos, y de telecomunicaciones.

Por medio del Plan Energtico para las Amricas firmado por el Presidente Vicente Fox a inicios del 2001 en la ciudad Quebec, los intereses petroleros de los amigos de Bush se vern favorecidos en los yacimientos petroleros, de gas existentes en la plataforma de Campeche, en el Hoyo de Dona, en la Cuenca de Burgos, o en el manejo de los dctos y plataformas off shore, de las petroqumicas; de las nuevas hidroelctricas que tambin implican privatizar cuencas. Constituyndose en el ltimo grito privatizador las selvas tropicales hmedas captadoras de agua, convertidas hoy en una suerte de inmensos reservorios de agua subterrnea, algo similar acontece con los yacimientos minerales de uranio existentes en Chiapas y Oaxaca.

El Area de Libre Comercio de las Amricas, el PPP y el Plan Colombia son tres formas de un plan poltico-econmico-militar de dominacin de las transnacionales estadounidenses sobre Amrica Latina; el Estado de Chiapas desde que el EZLN se alz en armas est totalmente militarizado, manteniendo con bandas paramilitares financiadas por los terratenientes de la zona, frreos controles de carreteras y caminos. Algo similar ocurre en Guatemala, en el departamento del Petn, con impresionante desplazamiento militar y paramilitar que de ninguna manera es gratuito.

Precisamente en esas zonas es en donde se construirn inmensos complejos hidroelctricos que servirn para alimentar de energa barata a los Estados Unidos en un lapso menor de 10 aos. Pese al impacto social que causara, el prenombrado plan, sus mentalizadores destinarn solo el 0,88% de la inversin total, es decir unos 170 millones de dlares, lo que significa apenas 2.50 dlares por persona hacia proyectos de desarrollo social, para una poblacin de 70 millones de personas que sern con toda seguridad desplazadas de las regiones sealadas.

El periodista mexicano Carlos Fazio, denuncia que entre los planes empresariales privados, se encuentra la construccin de un gran complejo hidroelctrico que constar de 5 presas. 'La obra faranica -dice Fazio-- que comenzar entre el Petn guatemalteco y Marqus de Comillas, Chiapas, y terminar en Tabasco, provocar la inundacin de un rea de 12 mil kilmetros cuadrados, afectando 800 sitios arqueolgicos y asentamientos cooperativistas con ms de 50 mil personas, ocasionando prdidas en millones de rboles de madera preciosa y vida silvestre'.

Existen otros recursos por los cuales el imperialismo quiere a toda costa imponernos el ALCA-TLC, y estos son: petrleo, minerales estratgicos, nuestra amplsima biodiversidad depositada en la Amazona; sobre los bancos genticos sobrevuelan los buitres transnacionales de alimentos transgnicos y laboratorios fabricantes de medicinas como la Bayer, Monsanto y Novartis; el agua y el oxigeno, es decir nuestros inmensos mantos acuferos y nuestros bosques hmedos, especialmente los existentes en la triple frontera entre Brasil-Paraguay-Argentina, zona en la cual existen miles de millones de metros cbicos de agua subterrnea lo cual permitira sobrevivir al continente por algunos aos en caso de producirse escasez.

El agua, petrleo, gas, minerales y biodiversidad provocaran ms militarizacin en los pases que cuenten con estos recursos estratgicos. Es por estas cuantiosas riquezas naturales que el imperialismo ha vuelto los ojos hacia la parte sur del continente. El Plan Puebla-Panam (PPP); el Area de Libre Comercio de Las Amricas (ALCA) y los Tratados de Libre Comercio (TLC); el Plan Colombia; la militarizacin de las regiones estratgicas del Continente Americano, de tierras ancestrales de indgenas y campesinos, la instalacin de bases militares de los EU a lo largo del hemisferio; la negativa de los gobiernos a dialogar con los pueblos indgenas como sucede en Chiapas, es la muestra de aquello.

El gobierno mexicano se niega a cumplir los Acuerdos de San Andrs firmados con el EZLN; Guatemala con los indgenas mayas, Bolivia, Per, Chile con los Mapuches. All radica y est toda la explicacin por parte de los gobiernos burgueses en no aceptar las propuestas de autonomas, y el respeto a los derechos humanos realizados durante aos por parte de los pueblos y nacionalidades que han venido luchando tesoneramente por hacer respetar sus derechos sociales, polticos, culturales.

La Tercera Cumbre de las Amricas, realizada en la ciudad de Qubec, del 20 al 22 de abril del 2001, identific nuevas prioridades para la integracin hemisfrica. Reconocieron y valoraron la integracin econmica de manera especial la que se lleva a travs del ALCA, ya que 'ella permite el logro de los objetivos previstos en el proceso de la Cumbre de las Amricas, que incluye el fortalecimiento de la democracia, la creacin de prosperidad y la realizacin del potencial humano. Aseguraron que la negociacin del ALCA tomar en cuenta la amplia agenda social y econmica contenida en las Declaraciones y Planes de Accin de Miami y Santiago con el objeto de contribuir a elevar los niveles de vida, mejorar las condiciones laborales de los pueblos de las Amricas y proteger mejor el medio ambiente.

Manifestaron que uno de los objetivos generales, es el de procurar que polticas ambientales y de liberalizacin comercial se apoyen mutuamente, tomando en cuenta lo establecido por la Organizacin Mundial del Comercio y otros organismos internacionales, de acuerdo a lo que establezca el marco jurdico de los pases miembros. Respetar las normas fundamentales del trabajo, y reconocer a la Organizacin Internacional del Trabajo -OIT- como 'entidad competente para establecer, ocuparse de las normas fundamentales del trabajo'. Normas que sin ninguna duda sern adoptadas por el Ecuador, para asomar como cumplidores de los acuerdos firmados.

Estas declaraciones de control y cuidado del medio ambiente, son expresiones demaggicas que quedan en el papel, es ms, en la ltima declaracin de Quito se deslindan de toda responsabilidad, cuando en la famosa Declaracin Ministerial, durante Sptima Reunin de Ministros de Comercio del Hemisferio Quito, Ecuador, realizada el 1 de noviembre de 2002, en su numeral 11 expresan: 'Rechazamos el uso de normas medioambientales y laborales con fines proteccionistas. Muchos Ministros reconocieron que las cuestiones medioambientales y laborales no deberan ser invocadas como condicionamientos ni sometidas a disciplinas cuyo incumplimiento est sujeto a restricciones o sanciones comerciales'.

Con ello se ratifican lo que han venido haciendo desde mucho tiempo atrs empresas transnacionales que no tienen el ms mnimo cuidado y respeto por la naturaleza. Recordemos que empresas, como 'Transierra y Petrobrs de Brasil, dieron inicio a las obras del gasoducto Ro Grande-Yacuiba excavando y enterrando tuberas que afectaran a tierras indgenas guaranes. Por su lado, Petrobrs y la Repsol espaola pretenden explorar en los parques nacionales Madidi y la Reserva de la Biosfera y Territorio Indgena Piln Lajas. El negocio es tan jugoso que las exportaciones de gas a Brasil podran significar un ingreso a las corporaciones de por lo menos 5 mil millones de dlares en los siguientes 20 aos, y el gobierno boliviano recibira mientras se lo permitan, solo 80 millones de dlares al ao como impuestos y regalas...'

'Tambin las reservas de gas de Bolivia son el centro de la ambicin ya que se calcula que podra tener un valor de 80 millones de dlares al ano. Esto equivale a 10 veces la produccin de bienes y servicios de un ano. La reserva boliviana de gas se calcula la ms grande de Sudamrica y superiores a las de Argentina, Brasil, Chile y Per juntas, y ya estn en manos de Repsol, BP, Petrobrs, Pluspetrol, Tesoro BG, Vintage y Maxus entre otras. Para el Ministerio de Desarrollo de Bolivia, el gobierno dejo de percibir 3.152 millones de dlares al bajar los impuestos a los campos hidrocarburferos de las transnacionales del 50 al 18%.

Por si fuera poco, el gobierno boliviano ha avalado el Proyecto de Exportacin de Gas a EU y Mxico a las corporaciones transnacionales British Gas, British Petroleum (BP) y Repsol YPF aglutinados en el Consorcio Pacific LNG, y a las empresas Sempra Energy y Pan American Energy. Es en este pas donde las nuevas iniciativas legales de Reglamento de Expropiaciones y Servidumbres en el sector de Hidrocarburos y el proyecto de Modificaciones al Reglamento de Ductos, le otorgara a las transnacionales ser dueas no solo del gas y petrleo bolivianos, sino de las tierras. Es en Bolivia donde el gobierno ha ido privatizando la paraestatal Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) a las empresas extranjeras as como su gas y pozos petroleros, en un pas donde su energa proviene en un 90% del petrleo y del gas' .

En nuestro pas entre los ltimos das de Octubre y los primeros de Noviembre del 2.002, con la presencia de ms de 850 empresarios, 34 Viceministros de Comercio Exterior agrupados en el Consejo de Negociaciones Comerciales CNC, y cerca de 1000 delegados del continente entre campesinos, activistas, trabajadores, representantes de movimientos sociales, sectores de iglesia de los pobres, polticos de izquierda y progresistas, se desarroll un importante encuentro latinoamericano sobre el Area de Libre Comercio de las Amricas para el 2.005, que es impulsado fehacientemente por el gobierno norteamericano, ya que con l pretende consolidar de manera definitiva un supuesto comercio en igualdad de condiciones con el resto del continente.

A propsito, el ex Canciller de la Repblica Heinz Moeller Freire a pesar de su ideologa, con criterio ms fundamentado que los candidatos finalistas a la Presidencia de la Repblica, manifestaba que '... si no existe igualdad de condiciones entre los pases de Amrica del Norte (Canad y Estados Unidos) y las economas pequeas de la regin, Ecuador no formar parte del Area de Libre Comercio de las Amricas (ALCA)... S los pases desarrollados no reconocen con toda claridad las asimetras econmicas y de desarrollo que tenemos y conceden un tratamiento especial y diferenciado a economas como la ecuatoriana, es evidente que no podr haber ALCA.' .

Por supuesto, esta declaracin tiene un sentido de defensa a la industria ecuatoriana, todos sabemos, de acuerdo a los parmetros impuestos por los EEUU, no estamos ni siquiera en capacidad de competir con los pases vecinos, prueba de ello el ingreso masivo de productos a precios muy por debajo de los ofertados por los industriales ecuatorianos.

Dos tipos de reuniones se realizaron en la capital de la repblica, en los lujosos salones del hotel Marriot, Coln, Swissotel, entre empresarios, polticos, delegados presidenciales, partcipes y entusiastas para que el ALCA tenga acuerdos aceptables y duraderos, creyendo que sta forma de integracin los sacarn de la crisis y les permitirn implementar mercados y ofertar ms productos, no creen en los subsidios, sino en la competitividad, en la libre oferta y demanda.

La mayora de empresarios eran favorables a los acuerdos y en buscar mecanismos que los acerquen a llegar a consensos, otros como el Ecuatoriano Salomn Larrea, Presidente de la Cmara de Agricultura de la II Zona y ex ministro de agricultura, quin desde una posicin crtica deca: '...comprob el efecto devastador de la globalizacin de manera especial en los pobres'. '...Destac la agricultura del pas: 3 millones de habitantes involucrados son el 60% de la poblacin laboral que recibe solo el 12% de las utilidades de los bienes bsicos, 60 va a los supermercados y 16 a la transportacin....Advirti que el ALCA se convertir en un segundo 11 de Septiembre en Latinoamrica si no hay acuerdo en el tema' .

Similar actitud de rechazo y protesta lo hizo cuando conoci que el presidente Bush promulgo una nueva Ley Agrcola con importantes subsidios al sector agrcola norteamericano, en la cual se estima que en los prximos diez aos se beneficiarn con 180.000 millones de dlares, los productores de Maz, lenteja, trigo, soja, algodn, garbanzo, man. El Presidente de la Cmara de Agricultura de la II Zona, '...calific de 'desastrosa' la medida del Senado estadounidense, ya que sta distorsiona en mayor grado los mercados, permitiendo una competencia desleal' .

Otro de los temas espinosos es el de los subsidios, asunto en el cual el gobierno de los EEUU y parte del sector empresarial-agrcola, pretenden imponer en Amrica Latina la rebaja de los aranceles especialmente en la agricultura, pero no quieren saber nada de eliminar los subsidios y las medidas antidumping, en su pas.

Rodrigo Lasso, ex Ministro de Agricultura y Ganadera del Ecuador, dice que 'Si los pases ms desarrollados del planeta subsidian a sus agricultores es porque han comprendido que siendo la produccin agropecuaria el primer mdulo de una larga cadena agroalimentaria, no es competitiva con otras actividades pues sus mrgenes de rentabilidad son muy estrechos. El valor de intercambio entre productos agrcolas, servicios, educacin, tecnologa, diversin y espectculo, es cada vez ms distante' .

La reunin sobre el ALCA realizada en Quito, entre Octubre y Noviembre del 2.002, termin como siempre en ofertas demaggicas, entrega de dinero a los pases pequeos para que no se opongan a dicho acuerdo. As procedi el secretario de Comercio Exterior norteamericano el seor Zoellick, ofreci 140 millones de dlares a los pases que apoyen al acuerdo.

El Ecuador se benefici con el ingreso al mercado norteamericano mediante la denominada ampliacin de la ley de preferencias arancelarias y erradicacin de la droga (ATPDEA), con lo cual podrn exportar ms de 6.100 productos con arancel cero, entre otros, artculos de cuero, calzado, textiles, atn empacado al vaco.

La orden imperial de implementar el ALCA-TLC ha como de lugar, profundiza la apertura comercial, desregulariza el sistema financiero, acenta el proceso de desindustrializacin, intenta de manera unilateral dolarizar la economa del continente, debilita el Estado Nacional en Amrica Latina y el Ecuador.

Dolarizacin unilateral que segn el FMI, '.no exige un largo proceso de armado de instituciones comunes y logro de consensos, aunque impide a los pases de Amrica Latina dolarizados tener ingerencia en la poltica monetaria de Estados Unidos o, lo que es ms importante, beneficiarse con el respaldo del sistema financiero local por parte de la Reserva Federal.(.).el principal rdito de dolarizar consistira en neutralizar la poca credibilidad de sus instituciones monetarias, probablemente causada por un historial de incumplimiento de las paridades cambiarias fijas, de financiamiento monetario del dficit fiscal o del sistema bancario, y de alta inflacin' .

Con la aplicacin del ALCA, corremos el riesgo de retornar a una economa primaria exportadora, permanentemente deficitaria en trminos econmicos, tecnolgicos, financieros y comerciales, con lo que nos convertiremos definitivamente en neocolonia norteamericana, ms an si persistimos en mantener la dolarizacin.

Pese a lo expuesto la burguesa Guayaquilea ha llegado a los extremos al presionar que el pas salga de la Comunidad Andina de Naciones -CAN-, para facilitar o dejar expedito el camino para el ALCA, mecanismo con el cual los EEUU, pretenden absorbernos de manera definitiva al Ecuador en particular y Amrica Latina en general.

Tomemos como ejemplo el caso de Estados Unidos y Mxico, y veremos que el dumping' es uno de los instrumentos proteccionistas ms recurridos desde los aos ochenta debido a la apertura comercial que han experimentado varios pases. Vender mercanca en un mercado extranjero a precios por debajo del valor normal (precio interno) constituye, para algunos pases, una accin injusta, depredatoria y desleal: tal es el caso de Estados Unidos (EU). 'Las cortes de Estados Unidos han dictaminado que el dumping es un elemento predatorio que encierra un mal actuar. Este lenguaje es muy agresivo para una simple diferencia de precios en diferentes mercados, como puede ser la competencia' ' .

El Secretario de Estado Norteamericano Collin Powell deca: 'Nuestro objetivo con el ALCA es garantizar a las empresas estadounidenses el control de un territorio que va del Polo Norte hasta el Antrtico, el libre acceso sin ningn obstculo o dificultad para nuestros productos o servicios, tecnologa y capital en todo el hemisferio'.



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