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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 29-04-2009

Ecuador en la encrucijada

Eric Toussaint
Rebelin


En las elecciones generales que tuvieron lugar el domingo 26 de abril, los ecuatorianos y ecuatorianas renovaron el mandato a Rafael Correa, por cuatro aos ms. El presidente Correa obtuvo un poco ms del 51 % de los votos, y tiene una ventaja de mas de 20 puntos sobre Lucio Gutirrez, su principal adversario, el ex presidente de derechas que fue derrocado por una movilizacin popular en Abril 2005.

A la cabeza de lo que llama la revolucin ciudadana, Rafael Correa ya gan varias elecciones importantes. Elegido presidente a fines de 2006, triunf en abril de 2007, con un 82 % de los votos, el S en el referndum sobre la convocatoria de elecciones generales para designar los miembros de la Asamblea Constituyente (en ese momento todo el establishment y todos los media estaban en su contra). En septiembre 2007, los electores dieron la mayora en la Asamblea Constituyente a los candidatos de Alianza Pas, el nuevo movimiento poltico de Correa, y a los partidos de izquierda que apoyaban su proyecto. El texto de la nueva Constitucin fue aprobado por los asamblestas en julio de 2008 despus de ocho meses de una elaboracin democrtica, en el curso de la cual los miembros de la oposicin tuvieron ampliamente la oportunidad de presentar proposiciones. El proyecto de Constitucin, elaborado con una fuerte participacin ciudadana, se someti a referndum el 28 de septiembre de 2008 y fue aprobado por ms del 60 % de votos. Las elecciones del domingo 26 de abril 2009 confirman as el apoyo popular con que cuenta Correa y los partidos aliados.

Segn los resultados provisorios, el movimiento Alianza Pas obtendra 62 de los 124 miembros de la nueva Asamblea Nacional surgida de la votacin del domingo. Los otros partidos de izquierda que podran aliarse con Correa obtendran en conjunto una quincena de representantes (7 del MPD, 5 de los municipalistas y 4 de Pachakutik).

La nueva Constitucin aumenta la garanta de los derechos culturales, econmicos y sociales de la poblacin. As mismo instaura un mecanismo democrtico que permite revocar a mitad de su mandato a todos los cargos electos en todos los niveles, incluido el presidente de la Repblica (es tambin el caso de la Constitucin de Venezuela, vigente desde 1999, y de la de Bolivia desde el ao 2009).

Los cambios polticos democrticos en curso en Ecuador son sistemticamente silenciados por las grandes medias de los pases ms industrializados. En cambio, se ha orquestado metdicamente una campaa de desprestigio a fin de presentar a estos tres jefes de Estado bajo la repelente imagen de dirigentes populistas autoritarios.

Las experiencias de estos tres pases andinos, en trmino de adopcin de nuevas Constituciones, son muy enriquecedoras. Tendran que inspirar a los pueblos y a las fuerzas polticas de otros pases. Basta con comparar la situacin de Europa, con la falta de procedimientos democrticos para lograr la aprobacin del Tratado Constitucional. Por supuesto, las experiencias en curso en Venezuela, en Bolivia y en Ecuador tambin tienen unas contradicciones y unos lmites importantes que se han de analizar [1] .

Los prximos meses mostrarn si, en Ecuador, el gobierno es capaz de tomar medidas para hacer frente a la crisis internacional que afecta gravemente a la poblacin ecuatoriana.

En el frente de la deuda, el presidente Rafael Correa hizo declaraciones muy prometedoras: Queridos Compatriotas ecuatorianas y ecuatorianos, buscaremos no slo sancionar a los culpables sino tambin no pagar la deuda ilegtima, la deuda corrupta, la deuda ilegal; su peso debe ser trasladado por partes iguales a los responsables de adquirirla con ttulos espurios, con malas artes, con chantaje, con traicin. Cada cual tiene que asumir su responsabilidad, pagar con sus bienes lo que corresponde. Los prestamistas no son menos culpables, los que indujeron compulsivamente, amarraron y coimaron con jugosas comisiones, a como diera lugar, para colocar sus emprstitos Ya basta de tanto saqueo, ya basta de tanto latrocinio ya basta de tanta inequidad! La dignidad y la justicia se inauguraron el 15 de enero del 2007 y demostraremos que somos un pas soberano. Hasta la victoria siempre, compatriotas [2] .

En noviembre de 2008 Ecuador suspendi el pago de una parte de las deudas contradas por los gobiernos anteriores bajo la forma de bonos (los bonos global 2012 y 2030). Las autoridades ecuatorianas tomaron esta decisin basndose en los resultados de los trabajos realizados por la Comisin de Auditora Integral de la Deuda Pblica. [3]

Estos bonos estn efectivamente viciados de nulidad dadas las condiciones en que fueron emitidos. El 20 de abril de 2009, el gobierno propuso a los tenedores de dichos bonos que aceptaran una reduccin de su valor del 70 %. Su decisin se espera para el 15 de mayo de 2009. Personalmente, como miembro de la CAIC, yo era partidario de poner fin, lisa y llanamente, al reembolso de estos bonos de manera definitiva y de iniciar procesos legales contra los responsables ecuatorianos y extranjeros (esencialmente grandes bancos estadounidenses) por los diversos delitos que cometieron. Al mismo tiempo que anunciaban el inicio de las acciones judiciales, las autoridades ecuatorianas, que estaban convencidas de su absoluto derecho, optaron por una va ms moderada (a semejanza de lo que haba hecho Argentina entre 2002 y 2005). El futuro dir si esta va permite aliviar de forma duradera el peso del pago de la deuda, pero es improbable. Hacen falta acciones ms radicales.

De todas maneras, hasta ahora, el gobierno ecuatoriano es el nico en el mundo que haya emprendido, en el curso de los aos 2000, una auditora integral de la deuda pblica con una amplia participacin pblica. El hecho de que otros gobiernos no hayan seguido an esta va constituy un freno para las autoridades de Quito, pues stas teman verse enfrentadas a un aislamiento internacional. Una nueva crisis de la deuda pblica se est gestando como consecuencia de la crisis internacional que se inici en los pases del Norte en 2007 [4] . En los meses y los aos venideros, muchos pases se van a encontrar ante grandes problemas de pago. Es por esto por lo que es importante adoptar una actitud firme para defender el derecho de los pueblos frente al diktat de los acreedores.

Traducido por Raul Quiroz



[1] Ver Eric Tousssaint La izquierda llega al gobierno pero no tiene el poder http://www.cadtm.org/spip.php?article4333 Ver tambin: http://www.kaosenlared.net/noticia/eric-toussaint-solucion-revolucionaria

[2] Texto tomado del discurso del Presidente Correa luego de recibir el Informe de Auditora de la CAIC, el 20 de noviembre del 2008, en CIESPAL, Quito.

[3] Como miembro de la Comisin de auditora (CAIC), particip personalmente en los trabajos de esta comisin que funcion desde julio de 2007 hasta septiembre de 2008. Ver Libro del CADTM "Ecuador en la encrucijada. Abolir la deuda para liberar el desarrollo humano", Abya-Yala, Quito, 2009. http://www.cadtm.org/spip.php?article4194 Ver tambin El Telegrafo, 29 Marzo 2009: Un activista contra el Banco Mundial: entrevista de Eric Tousssaint. No es posible seguir pagando una deuda ilegtima http://www.cadtm.org/spip.php?article4271

[4] Ver Eric Tousssaint y Damien Millet Las cifras de la deuda

http://www.cadtm.org/spip.php?article856 y Gladys Hernandez, Evolucin de la deuda externa del Tercer Mundo durante el 2008 http://www.cadtm.org/spip.php?article4332



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