Portada :: Amrica Latina y Caribe :: Masacre en Per. Junio 2009
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 16-06-2009

Plataforma militar multiuso al servicio de Estados Unidos

Guillermo Burneo Seminario
CONADES / CEPRID


"Se va a aprobar el Tratado de Libre Comercio porque eso le conviene a la poltica estratgica norteamericana y no slo al Per", declar Alan Garca en Washington, en octubre de 2006, luego de haber amenazado durante la campaa electoral con retirar la firma del presidente Toledo de este mismo tratado.

Que el TLC est preado de asimetras, nadie lo duda. Basta mirar la realidad econmica y social de Mxico, para deducir lo que le espera al Per. Pero lo que no es de conocimiento pblico ni escrito es que tambin debe existir algn tipo de acuerdo militar entre Estados Unidos y Per, como contrapartida al TLC, que convierte a nuestro pas en Plataforma Militar Multiuso para conveniencia de la "poltica estratgica norteamericana", tal como lo evidencian los siguientes acontecimientos.

Cronologa de autorizaciones de ingreso de militares, navos y aviones de los Estados Unidos al Per

Ao 2006

Una vez electo presidente Alan Garca el 4 de junio, el Congreso de la Repblica de ese entonces, en sesin expedita del 19 de junio de 2006, desempolv y aprob la solicitud de autorizacin del Ejercicio Combinado de Entrenamiento Conjunto y de Accin Cvica Humanitaria denominado Nuevos Horizontes 2006, pendiente desde el ao 2005. En adelante, el Ejecutivo solicita con "carcter de urgencia" una seguidilla de autorizaciones de ingreso de tropas, navos y aviones norteamericanos.

En agosto y septiembre ingresan las fragatas USS Thach FFG-43, USS Stephen Groves FFG-29 y la USS CurtsFFG-38, bajo el considerando de visita operacional y del ejercicio PASSEX. En octubre de este mismo ao, a solicitud del Poder ejecutivo y con "carcter de urgencia", el Congreso del Per autoriz el ingreso de 7 comandos militares norteamericano para realizar un entrenamiento de despliegue Contra Narcoterrorismo (CNT-006W) con personal de la Polica Nacional del Per. En este mismo mes, la Embajada de los Estados Unidos licita para el programa NAMRID, dos laboratorios de Bio Seguridad Nivel 3. En diciembre, se autoriza el entrenamiento de despliegue Contra Narcoterrorismo (CNT) con personal de la Infantera y Fuerzas Especiales de la Marina de Guerra.

Ao 2007

Se inicia el ao autorizando el ingreso de un comando para entrenamiento de despliegue Contra Narcoterrorismo (CNT-007W) para personal del Ejrcito y Polica nacional. Tambin de otro comando para realizar actividades de apoyo informativo con personal de Ejrcito, la Marina de Guerra del Per y la Polica Nacional del Per. En febrero, el Ejecutivo "solicita con carcter de urgencia" a la Comisin Permanente del Congreso, dos autorizaciones de ingreso. La primera, con el objeto de autorizar el ingreso de 17 aviones de guerra (F16, E-3A AWACS, C-130,C-17,KC-135,B-52,B-1), para el ejercicio Halcn-Cndor 2007, que en palabras de la Ministra Consejera Phylis Powers, de la Embajada de los Estados Unidos, tiene como objeto, "fortalecer la cooperacin regional, as como incrementar el aprendizaje, planificacin, coordinacin y ejecucin de misiones similares, con el objetivo y la promesa de los Estados Unidos, de colaborar en la defensa de la regin". La segunda, para el ingreso de los navos USS Robert Bradley (FFG-49), guardacostas "Boutwell" (WHEC-719) y "Munro"(Whec-724), para el "entrenamiento en guerra de superficie, guerra antisubmarina y area", desde el 20 de Febrero hasta el 23 de Abril .

Otras autorizaciones semejantes, autorizan el ingreso de la fragata misilera Mcnerney FFG-08 (enero), guardacostas Hamilton WHEC- 715 (febrero); USS Pearl Habor LSD-52, USS Mitscher DDG-57y USS Samuel FFG-58 (julio); Halyburton FFG40 (mayo), USS McClushy FFG-41 y USS Klakring FFG42 (ambas en junio).

En mayo, nuevamente se autoriza el ingreso de personal militar de los Estados Unidos del 20 de mayo al 30 de septiembre de 2007, para realizar un Ejercicio Combinado de Entrenamiento (CNT 006/3W) con personal de las Fuerzas Armadas del Per. Este ejercicio es el mismo que se autoriz en octubre y diciembre del 2006 y en enero del 2007, despliegue Contra Narcoterrorismo.

En el dcimo mes del ao se autoriza el ingreso de la USS Simpson FFG-56 y la USS Dewert FFG-45, para "afianzar los lazos de amistad y reciprocidad existentes entre la Marina de Guerra del Per y la Marina de Guerra de los Estados Unidos de Amrica". En este mismo mes se autoriza el ingreso de personal militar de los Estados Unidos, del 15 de octubre de 2007 al 5 de enero de 2008, para realizar actividades militares de apoyo informativo con personal del Ejrcito y la Marina de Guerra del Per. En el mismo mes, nuevamente, se autoriza la repeticin del Ejercicio Combinado de Entrenamiento (CNT 006/3W), del 15 de Octubre de 2007 al 5 de enero de 2008, para el personal de la Polica Nacional del Per.

Y para culminar el ao, en diciembre se autoriza tres ingresos, mediante la Resolucin Legislativa N 29170: para realizar el Ejercicio de Campo (FFT) y el Ejercicio de Entrenamiento Conjunto (CNT-006/4w), del 2 de enero al 30 de septiembre de 2008; y para continuar realizando actividades militares de apoyo informativo, del 6 de enero al 30 de septiembre de 2008.

Ao 2008

En marzo ingresa la fragata USS Crommelin FFG-37, para Reabastecimiento de combustible y descanso de la tripulacin. En abril, se amplia el Programa de actividades operacionales del ao 2008 de la Marina de Guerra del Per, autorizando el reingreso en mayo, de la Crommelin FFG-37 (dos veces el mismo mes ), USS Mcinerney FFG-8, USS McClushy FFG-41, USS Boone FFG-28, USS De Wert FFG-45 y USS Boxer LHD-4. En junio, reingresan por segunda vez la USS Mcinerney FFG-8, de la USS McClushy FFG-41, la USS Boone FFG-28 y de la USS DE Wert FFG-45. En agosto nuevamente por tercera vez reingresan la USS Mcinerney FFG-8, de la USS McClushy FFG-41, de la USS Boone FFG-28 y de la USS DE Wert FFG-45. En septiembre reingresa por cuarta vez, la USS Boone FFG-28, de la USS DE Wert FFG-45. Como parte de la operacin UNITAS 2008, en junio ingresaron los destructores USS Farragut DDG-99 y USS Forrest Sherman DDG-98 y la fragata USS Kauffman FFG-59.

Ao 2009

En enero de este ao, para coronar la faena y con un enfoque de programa nico e integrado, el gobierno aprista presidido por Alan Garca dispone en nica Resolucin Legislativa N 29315, el ingreso de unidades y personal militar para Reabastecimiento de combustible y descanso de la tripulacin del USS Rodney M. Davis FFG-60 (febrero, julio y diciembre); USS Underworod FFG-36 (marzo); USS Simpson FFG-56 (abril y octubre); USS Smuel B. Roberts FFG-58 (abril y julio); USS Gary FFG-51 (mayo); USS Ford FFG-54 (mayo y junio): USS Vandergrif FFG-48 (julio); USS Carr FFG-52 (agosto); USSHawes FFG-53 y crucero misilero Ticonderoga" (septiembre); USS Mcinerney FFG-8 (noviembre y diciembre).

Esta misma resolucin incluye tambin la autorizacin de ingreso del personal militar de los Estados Unidos para llevar a cabo el ejercicio Equipo de Entrenamiento de Campo (FTT), (enero, mayo y septiembre) por un periodo de 150 das cada vez; los Entrenamiento de Ataque en Tierra y Operaciones Subsecuentes -LASO (marzo ) y para el Equipo de Apoyo Informativo (abril y octubre) por un periodo de 200 das cada vez.

Cambio de la legislacin para facilitar el ingreso de la tropa de los Estados Unidos

Encandilado con Bush, Garca nos comunica que Bush es "humano y generoso" y como una muestra de su complacencia, en noviembre de 2006, modifica el Artculo 5 de la Ley N 27856, Ley de requisitos para la autorizacin y consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la Repblica. Este artculo estipulaba las consideraciones por la cuales se deba permitir el ingreso de personal militar extranjero sin armas de guerra, "por razones protocolares de asistencia cvica, actividades acadmicas de entrenamiento o similares". Mediante la Ley N 28899 se cambi y ampli a "actividades de asistencia cvicas, de planeamientos de futuros ejercicios militares, acadmicas de instruccin o entrenamiento con personal de las Fuerzas Armadas Peruanas o para realizar visitas de coordinacin o protocolares con autoridades militares o con el Estado peruano".

Este mismo Artculo N 5 especificaba que quien autorizaba dichos ingresos era "el Presidente de la Repblica, mediante Resolucin Suprema, refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Defensa y el Ministro de Relaciones Exteriores, dando cuenta a la Comisin de Defensa Nacional del Congreso de La Repblica...". Ahora, con la modificatoria del artculo, indica que "es autorizada por el Ministro de Defensa, mediante resolucin ministerial, con conocimiento del Presidente del Consejo de Ministros, quien da cuenta al Congreso de la Repblica..." .

Es as que el Ministerio de Defensa, el 13 de mayo, autoriza el ingreso de 83 militares (sin armas) "para participar en las distintas fases de realizacin del mencionado ejercicio de Accin Cvica humanitaria", bajo el considerando "de contribuir al desarrollo social de la zona (Regin Ayacucho) y mejorar el entrenamiento combinado conjunto de unidades militares de los Estados Unidos y del Per".

El 22 de mayo, el diario El Peruano publica la Resolucin Legislativa N 29234, que autoriza el "ingreso al territorio nacional de personal militar de los Estados Unidos de Amrica entre el 23 de mayo y el 10 de septiembre de 2008 como mximo, en forma rotativa....." de 111 militares con 111 armas (rifles, pistolas, mg).

Entre los militares autorizados a ingresar por esta Resolucin Legislativa, son nuevamente incluidos 21 militares, que fueran ya autorizados a ingresar "sin armas" el 13 de mayo, por el ministro de defensa, bajo el argumento que" no irroga gasto alguno al Estado peruano.....ser ntegramente financiado por los Estados Unidos". En subsiguientes fechas, este mismo ministerio da las respectivas autorizaciones para el ingreso "sin armas" de 158 militares (20 junio), 27 militares (27junio) y 213 militares (11 julio).

Cuando se debata esta resolucin en el Congreso, la presidenta de la Comisin de Defensa Mercedes Cabanillas manifest su aprobacin diciendo "que no habra unidades de combate estadounidenses, que las armas reglamentarias que ingresaran al pas -que eran de bajo calibre- seran almacenadas bajo la custodia de personal de la Polica Nacional y de las Fuerzas Armadas del Per y que de ninguna manera se trataba de la instalacin de una base militar".

Para el ministro de defensa y la parlamentaria Cabanillas, estos vendran a realizar "ejercicios de footing" en las alturas de nuestros andes, gastando miles o millones de dlares, con la condicin de dejar "almacenadas bajo custodia sus armas", argumento que en un inicio puede parecer jocoso, pero result indignante para toda la nacin, en particular para el pueblo de Ayacucho, que rechaz la presencia de la tropa USA con el paro del 9 de julio.

Lo evidente es que el Ministerio de Defensa est "jugando en pared" con el Congreso de la Repblica, con el objetivo convertir al pas en territorio de ejercicios militares de la tropa de los Estados Unidos. Uno autoriza el ingreso de personal militar sin armas, el otro autoriza el ingreso de las armas.

Destaca aqu el rol de Antero Flores Araoz, quien fue embajador del Per en la OEA por un ao, periodo en que fue adoctrinado en la llamada lucha contra el "narcoterrorismo", eufemismo de matriz norteamericana utilizado en la instrumentacin del Plan Colombia y el Plan Mxico. En el Per, Flores Araoz es el operativo de esta doctrina. Es el impulsor de las acciones militares en el VRAE, valles en los que se siembra la hoja de coca. A su vez, comanda las acciones conjuntas con Colombia en el ro Putumayo esto es, el involucramiento del Per en el Plan Colombia.

Es la persona que no escatima esfuerzos en salir como portavoz del gobierno, rechazando el ofrecimiento del gobierno alemn para construir un Museo de la Memoria, el cual albergara la exposicin Yuyanapaq (Para Recordar). Muy acorde a su pensar racista y neo fascista, no escatima en comparar al ciudadano de los andes con las "las llamas y vicuas" y por otro lado declarar que "tenemos que bregar para que, en el futuro, no llegue el antisistema".

Aerdromo, base antinarcticos, criminalizacin de la protesta social, persecucin de dirigentes polticos y "chuponeo"

Quien fuera comandante general del ejrcito hasta el ao pasado, inform que estaba coordinando con los Estados Unidos para la construccin de un aerdromo en Pichari, Ayacucho, zona que comprende a los valles Apurimac y Ene -VRAE, valles en donde se siembra la hoja de coca y a su vez, son una va de ingreso a la selva del centro del Per. Las precisiones y aclare a esta declaracin no se dejaron esperar.

Al da siguiente, la presidenta de la comisin de defensa del Congreso, Mercedes Cabanillas, nos dice que "solicitar informacin por escrito al Ministro de Defensa sobre el proyecto" y la vocera de la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado de los Estados Unidos, Brbara Rocha confirma que " como parte de su programa corriente ,...asistir al ministerio en la realizacin de obras de actualizacin de una instalacin militar peruana...para "ayudar a cubrir la necesidades de nuestros militares construyendo una clnica mdica y mejoras de la infraestructura de la instalacin (militar)". A los pocos das el que fuera jefe de la Quinta Brigada de Montaa del Cusco, hoy Comandante General del Ejrcito Gral, Jorge Carcovich Cortelezzi declara "que se est evaluando permitir la instalacin de tropas norteamericanas en las zonas ms pobres de la Ciudad Imperial". En febrero de este ao, el defenestrado ministro del interior Remigio Hernani, nos anuncia que se construir una base antidroga en Piura, al norte del Per, por lo que se estara buscando "apoyo externo para poder hacer esta base. Nosotros no tenemos presupuesto pero hay que buscar iniciativas que nos permitan conseguir esto". La base estara relativamente cerca al puerto de Salaverry, La Libertad, puerto de destino para Reabastecimiento de combustible y descanso de la tripulacin de los navos de los Estados Unidos.

La criminalizacin de la protesta social no ha estado ajena al gobierno aprista. El 2008 se han expedido decretos legislativos que amplan el plazo de detencin preventiva violando la libertad individual y el derecho a ser juzgado en un plazo razonable (DL 983); permitir a los policas y militares usar libremente sus armas contra manifestantes, causar muertes y lesiones y no responder por ello (DL 982); detener sin mandato judicial, actuar sin presencia del fiscal y sin que ste pueda evaluar la legalidad de dichas diligencias (DL 989).

Acorde con estos dispositivos, cuando retornaban de Quito, se detuvo a 7 participantes del congreso de la Coordinadora Continental Bolivariana (CCB); se inicia la "casera de bruja" contra la llamadas Casa del Alba y se hace "hablar", en coordinacin con Colombia, a la computadora de Ral Reyes, disponiendo la captura de 13 dirigentes nacionales de izquierda, quienes no fueron capturados, gracias al la denuncia que hiciera el diario La Primera. Y para coronar la faena,lo que en un inicio pareca ser interceptacin telefnica entre empresas del petrleo, ahora resulta ser una tercerizacin de servicios de inteligencia de la marina a cargo de Business Track SAC, empresa con indicios de ser auspiciada por la CIA.

ILEA

Desde el 2002, el Departamento de Estado de los EEUU, ha estado negociando con el gobierno de Toledo la implementacin de International Law Enforcement Academies (ILEAs). Pero es el gobierno aprista quien formaliza el establecimiento Centro Regional de Capacitacin para el Cumplimiento de la Ley (ILEA), en Mayo de 2008, regularizando y formalizando as, las actividades que se venan realizando desde el 2006 en las instalaciones del Casino Club de la Polica, en La Molina, Lima, bajo el considerando de "mejorar la capacitacin y formacin de personal especializado peruano y de La regin en la lucha contra la delincuencia organizada, el narcotrfico y el terrorismo internacional".

Para el Departamento de Estado de los Estados Unidos el "Centro Regional de Capacitacin (RTC) es una planta asociada a la red mundial de ILEAs, no se identifica como "ILEA Lima", pero opera bajo la bandera de la ILEA en Amrica Latina. Un no-residente del Programa designado por el Administrador de Gobierno de los Estados Unidos es responsable de todos los aspectos del programa. La RTC ofrece cursos avanzados especializados (1-2 semanas) a un nivel de control pblico de los agentes de polica, fiscales y funcionarios judiciales sobre la base de las necesidades especficas adaptadas a las circunstancias particulares de los pases andinos y del Cono Sur regiones Per, Argentina, Bolivia, Chile, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay y Uruguay". El propsito de esta academia para los Estados Unidos es "mejorar la coordinacin, fomentar la cooperacin y en su caso, facilitar la armonizacin de las actividades de aplicacin de la ley dentro de las regiones, de forma compatible con los intereses de los EE.UU.". En cambio para el reverendo Roy Bourgeois, promotor de la campaa por el cierre de la Escuela de las Amricas, "el papel de esta escuela (ILEA) es el mismo diseo que el de la Escuela para las Amricas, que antes estuvo en Panam y ahora est en Fort Benning, Georgia, Estados Unidos, y es para proteger los intereses de los Estados Unidos. La International Law Enforcement Academy (ILEA), es un obstculo para la democracia, un obstculo para los derechos humanos, su papel, como lo fue el de las Escuela para las Amricas durante muchos aos, es para controlar al pueblo".

Per, enclave norteamericano

La decisin soberana del Ecuador de cerrar la base de Manta tiene como correlato, no el traslado de esta base al Per, sino que el Per se constituya en una base de Plataforma Militar Multiuso al servicio de Estados Unidos. Tambin que Colombia formalice el uso libre de sus bases areas para la aviacin norteamericana.

Ahora, son dos las cabeceras de playa en Sudamrica al servicio de los intereses de los Estados Unidos.

Las acciones y medidas descritas anteriormente, son parte de un engranaje que es posible slo si se cuenta con el beneplcito del gobierno de turno. En el Per, el gobierno aprista de Alan Garca compite con lvaro Uribe, en quien es ms servil.

Modificar y adecuar la legislacin nacional, criminalizando la protesta social e instalar la ILEA en el Per, son las caras de una misma moneda: reprimir y sentenciar al pueblo y dirigentes.

Abrir nuestros puertos para el reabastecimiento de combustible y descanso de la tripulacin es darle albergue a la IV Flota de los Estados Unidos.

Convertir el territorio patrio en campo de ejercicios de la tropa norteamericana es atentar contra la unidad sudamericana. Y consentir el ingreso de comandos de entrenamiento, apunta contra la lucha social y poltica del pueblo peruano.

Abastecer con mercenarios en Irak y recibir 4 millones de dlares del Departamento de Estado por destacar un batalln militar en Hait slo demuestra que ambos actos son iguales: una accin mercenaria. La Estrategia Militar Nacional de 1977, norteamericana, demandaba acceso al aire y mar, por que "nuestras fuerzas necesitan acceso a infraestructura de apoyo en EEUU y en el exterior para proyectar nuestro poder en tiempos de crisis". El Per le ha brindado sus aires, mar y territorio. Esto incluye sus riquezas naturales, la biodiversidad, minerales y el agua. Y todo, gracias a la matriz "narcoterrorismo" que permite a los Estados Unidos ingresar, operar y quedarse en el pas anfitrin. Y todo por que eso le conviene a la "poltica estratgica norteamericana", segn Alan Garca.


Guillermo Burneo Seminario es miembro de Accin Internacional CONADES-PER.




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