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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-06-2009

Lecciones de las elecciones europeas
La UE: un contra-modelo para la UNASUR

Andrs Bansart
Rebelin


Europa se sita cada vez ms a la derecha. Entre el 4 y el 7 de junio pasados, 375 millones de personas de los 27 pases de la Unin Europea podan votar por sexta vez para constituir el Parlamento Europeo. Esta victoria de la derecha es el reflejo del mapa poltico de los pases que componen la UE. De este modo, la derecha seguir siendo la fuerza poltica dominante del futuro Parlamento y de Europa en general.

El Partido Popular Europeo (PPE) aumenta su presencia en el Parlamento. Este grupo rene a los conservadores y los demcrata-cristianos. Conseguirn 296 escaos. En 2004, haban obtenido 288 escaos, pero el Parlamento contaba entonces 783 diputados mientras que ahora cuenta con 736.

Los social-demcratas son los grandes perdedores de esta eleccin. Contarn con 182 diputados (contra 217 en 2004). El grupo liberal obtiene 80 escaos (contra 100 en 2004). En cuanto al grupo de los Verdes, progresa llegando a ser el cuarto grupo en el Parlamento con probablemente con 48 eurodiputados (cuando tena 43 en el antiguo parlamento)

En realidad la ganadora del escrutinio fue la abstencin. Esta representa el 60% de los 375 millones de personas que podan votar. O sea, de cada diez personas que pueden votar, slo cuatro lo han hecho Esto muestra un desinters o un rechazo por parte de los mismos europeos. Los ciudadanos encuentran las instituciones europeas demasiado lejanas de sus preocupaciones. En 1979, el 63% de los electores se dirigieron a las urnas. En 2004, la participacin haba bajado al 46%. En esta eleccin, lleg slo al 40%.

Esta abstencin habra sido todava mayor si varios pases no hubieran tenido, el mismo da, un referendo como Dinamarca, elecciones locales como Blgica, Inglaterra e Italia, o elecciones legislativas como Luxemburgo; ya que la gente tena que votar para las elecciones de su pas, lo haca al mismo tiempo para las elecciones europeas. Lo que empeora an ms esta poca participacin, es que, en algunos pases como Blgica o Grecia, el voto es obligatorio y las personas que no cumplen con su deber electoral tienen una multa. Es la razn por la cual, en estos pases, la participacin electoral puede superar el 90%.

A pesar de todo eso, el promedio de abstencin fue fuerte. Los electores -en particular los jvenes y la gente de las clases populares- enviaron un mensaje claro abstenindose: esta Europa no es la que quieren. No quieren una Europa que no da respuesta a su situacin precaria en medio de la profunda crisis del capitalismo.

Muchos otros fenmenos llaman la atencin despus de esta eleccin, pero ninguno de ellos representa una sorpresa. Uno de estos fenmenos es que la campaa, en todos los pases, no se centr sobre Europa, sino sobre los asuntos nacionales.

Si los conservadores ganaron esta eleccin, la gran vencida de sta fue la social democracia. Como lo veremos, ciertos pequeos partidos de izquierda tuvieron resultados que pueden considerarse como honorables. Algunos proponen mensajes quizs atrayentes, pero si esta izquierda verdadera no es capaz de unirse, estos resultados no servirn para nada.


Los resultados en algunos pases

No podemos comentar los resultados de cada uno de los 27 pases, pero nos parece interesante dar una vuelta para observar algunos de estos resultados.

Alemania. Los conservadores de Angela Merkel obtuvieron el 37,9% de los votos emitidos, mientras que los social-demcratas slo consiguieron el 20,8% y los Verdes el 12%. Es el pas que enva el mayor contingente de eurodiputados al Parlamento -99- (con respecto a 72 diputados para Francia, Gran Bretaa e Italia, o 50 para Espaa y para Polonia). El nmero de representantes se determina en funcin a la poblacin de cada pas.

Austria. El partido conservador est en la cabecera con el 29,7% antes de los social-demcratas que tienen el 23,9%.

Espaa. El PP de derecha derrot por poco al PSOE, que gobierna el pas, con 42,26% de los votos contra el 38,49%. De este modo, el PP tendr 23 eurodiputados y el PSOE 21.

Francia. El partido derechista UMP del presidente Sarkozy gan con el 27,87% (haba tenido un 26% en 2004). Sin embargo, tomando en cuenta la abstencin, slo tiene el apoyo del 11% de la poblacin electoral.; esto es verdad para todos los resultados que habra que recalcular para tener una visin ms veraz de la situacin. En Francia, la gran sorpresa fue el partido Europa Ecologa que obtuvo el 16,28% casi empatando con el Partido Socialista (Social Demcrata) que apenas logr el 16,48%, lo que para l representa una inmensa derrota (haba obtenido el 28,9% en 2004). Volveremos a hablar ms abajo del resultado algo sorprendente de los ecologistas (que haban conseguido el 11% en 2004).

Gran Bretaa. El gran perdedor fue el primer ministro Gordon Brown cuyo partido laborista viene en tercer lugar con el 15% detrs de los conservadores (29%) y un partido racista (17%) que podr mandar a dos elegidos al Parlamento europeo.

Grecia. Es uno de los pocos pases donde fueron derrotados los conservadores que estn en el poder. Una explicacin puede ser los grandes conflictos que explotaron all hace pocos meses. Se pensaba que los ecologistas iban a conseguir un 10%, pero slo recogieron el 3,4%. Grecia, como la Repblica Checa, progresa hacia la izquierda. Pero, en este ltimo pas, quien gan realmente la contienda electoral fue la corriente que no desea la integracin de Europa tal como se presenta.

Holanda. La gran victoria la tiene, en este pas, el partido de extrema derecha islamfobo y antieuropeo, el Partido de la Libertad, con el 16,4% con slo tres puntos detrs del partido demcrata cristiano en el cual pertenece el primer ministro que slo consigue el 20%.

Italia. En Italia gan tambin la derecha, pero el resultado no content nada a Silvio Berlusconi que consideraba esta eleccin como un plebiscito y pensaba lograr ms del 40%. Berlusconi era el nico jefe de gobierno de un gran pas en presentarse personalmente. Consigui el 36% (contra el 26,5% para el principal partido de izquierda).

El comportamiento electoral de los italianos como el de la mayora de los pases desconcierta mucho. En efecto, Europa como el resto del mundo se encuentra hundida en una gravsima crisis econmica y sistmica debida al modelo capitalista financiero y econmico promovido por la derecha. Uno no se explica cmo los europeos pueden votar a favor de quienes les llevaron a la quiebra y no son capaces de sacarles de sta. La nica explicacin posible (porque no puede tratarse de masoquismo) es la an mayor incapacidad de los mal llamados socialistas que siguen el mismo modelo (con un discurso a veces ms edulcorante).


Extraa democracia

Muchos fenmenos relacionados con las diversas consultas (o ausencia de consultas) intrigan en el juego poltico europeo. Desde luego, llama la atencin que el Consejo de jefes de Estado designe al presidente de la Comisin, la cual est compuesta por funcionarios muy bien pagados, no elegidos, encerrados en sus oficinas de Bruselas, muy alejados de la cotidianidad de la gente. As, una especie de super-ministro de Relaciones Exteriores europeo se ve en todas las cumbres internacionales, desde hace numerosos aos, sin que haya sido nunca designado directa o indirectamente por una consulta popular (y sin que haya sido capaz de llevar a bien los numerosos conflictos internacionales en los cuales quiso ser mediador).

Despus de estas elecciones para el Parlamento Europeo, el Consejo va a tener que designar al Presidente de la Comisin. El portugus Jos Manuel Barroso, presidente saliente, que se mostr incapaz de enfrentar la crisis financiera y econmica, va probablemente a ser designado por un segundo mandato. Ya antes de la eleccin, tena el apoyo de los jefes de Estado derechistas (sus copartidarios), pero tambin el de los gobiernos izquierdistas como los de Portugal, Gran Bretaa y Espaa. En este ltimo pas, la propaganda electoral del PSOE deca Trabajadores vs Especuladores. Este partido se juega en Europa. Sin embargo, el jefe de gobierno Jos Lus Rodrguez Zapatero prometi antes del 7 de junio apoyar a Barroso para su reconduccin en la cabeza de la Comisin. Ahora tendra el PSOE que colocar afiches en los muros de Espaa diciendo: Este partido se perdi en Europa.

Pero quedemos en el fenmeno de las elecciones propiamente dicho, ya que es ste el que nos ocupa aqu. Los britnicos votaron el 4 de junio. Como lo dijimos ms arriba, la eleccin era doble (nacional y europea). El 5, se publicaron los resultados locales: el primer ministro tuvo que aceptar la derrota de su partido y aceptar la renuncia de siete de sus ministros. Se supona pues un resultado igual de desastroso para Gordon Brown en la eleccin europea (se iban a dar los resultados el 7 en la noche). El resultado -de hecho anticipado- puede, desde luego, influenciar a los electores de los otros pases. En Holanda fue an ms evidente: las elecciones europeas tuvieron lugar el jueves 4 y se publicaron los resultados al da siguiente, lo que era ilegal.

Otro fenmeno, tambin relacionado con la consulta popular, son los referendos. Cuando se propuso la adopcin del muy discutible o muy discutido Tratado de Lisboa, la consulta se hizo de modos diferentes en los diversos pases. As, hubo un referendo el 29 de mayo de 2005, en Francia y, uno algunos das despus, en Holanda. Los ciudadanos votaron en contra de este Tratado. Seguidamente, ste fue aceptado, como en otros pases, por los parlamentos nacionales. Es decir, los ciudadanos dicen NO y, despus, el pas dice SI mediante una institucin controlada por el statu quo. Pas algo similar en Irlanda donde, en 2008, hubo tambin un referendo al respecto. Los irlandeses votaron NO. Entonces, el gobierno decidi rehacer la consulta en otoo de 2009. Hasta que los electores digan que s?

Como lo dijimos, en ciertos pases, el voto es obligatorio y en otros no lo es. Esto falsea el juego en cuanto a la participacin de los ciudadanos. La edad para poder votar no es tampoco la misma en todos los pases; en la mayora de stos, se vota a partir de los 18 aos mientras que, en un pas como Austria, se puede hacerlo a partir de los 16 aos.

Extraa democracia, pero tambin extraos ciudadanos! Por qu afirmamos eso? La situacin econmica es desastrosa a nivel mundial, Europa no hace excepcin y, en los ltimos meses, la gente mostr su descontento con manifestaciones callejeras, toma de fbricas que quieren licenciar a los trabajadores, huelgas en las universidades. Sin embargo, esa misma gente vota a favor de las agrupaciones polticas que llevaron los pases a la quiebra (que sean de derecha o social-demcratas). O se abstienen, lo que permite a la derecha hacer creer que tiene un apoyo popular. Si vamos hacia el aspecto tico, podemos extraarnos tambin. Justo antes de las elecciones, se denunciaron casos graves de corrupcin en pases como Blgica, Inglaterra e Italia. Sin embargo, ganaron los partidos en los cuales tuvieron lugar estos asuntos bastante sucios. Votaron quienes no estn sufriendo la crisis.


El fenmeno electoral de los ecologistas

Si bien sufrieron decepciones en Grecia y otros pases, los ecologistas mejoraron sus resultados en el conjunto de Europa, especialmente en Francia donde crearon una verdadera sorpresa. En los sondeos correspondiendo a este pas, iban subiendo poco a poco durante las ltimas semanas antes del escrutinio. Sin embargo, ellos mismos no se imaginaban que iban casi a empatar con el Partido Socialista (16,48% para el PS y 16,28% para Europa Ecologa).

Mientras estbamos escuchando y ya analizando los resultados de la eleccin en la noche del 7 al 8 de junio, frente a lo que se puede considerar una gran victoria de los ecologistas, nos preguntamos si no haba tenido una cierta influencia sobre este resultado la proyeccin, dos das antes del 7, de la hermosa pelcula Home de Luc Bresson y Yann Arthus-Bertrand. Esta pelcula grandiosa sobre los problemas de la tierra fue vista simultneamente por 8 millones de tele-espectadores del canal France2, varios miles de personas instaladas frente a una pantalla gigantesca en los Champs-de-Mars (torre Eiffel) y 1,5 millones de personas que la miraron por Internet, sin contar las que la fueron a ver al cine (a veces gratuitamente). Al da siguiente, los representantes de varios partidos emitieron la misma reflexin. Los mismos Verdes aceptaron que la proyeccin extraordinaria de esta pelcula reforz tal vez la decisin de algunos electores.

Desde luego, hay que celebrar la presentacin a gran escala de esta pelcula y, si la proyeccin de sta haya influenciado de algn modo al electorado francs o europeo, intencionalmente o no, parece ms positivo que negativo (por lo menos, fue creando cierta conciencia ecologista). Lo que preocupa es lo que puede venir tanto despus de la proyeccin de la pelcula como despus del escrutinio. Qu se propone la gente despus de ver la pelcula? Movilizarse para transformar el proyecto de sociedad? Que van a hacer los lderes, los militantes y los votantes ecologistas? Van a proponer otro proyecto de sociedad y van a ser capaces de reunir a ms ciudadanos para concretar este proyecto? Es una incgnita. Se habla de los Verde como de un partido de izquierda; en realidad, es una mezcla de diferentes tendencias. De este modo, cuando se trate de asumir una orientacin poltica verdaderamente nueva e innovadora con respecto a la sociedad de consumo, el capitalismo siempre ms salvaje y un crecimiento que quiere ser ilimitado en un planeta limitada, veremos de qu ser capaz este partido.

De todos modos, el fenmeno es interesante cuando se observa que la ecologa poltica tiene ahora veinticinco aos de edad y que los diagnsticos sobre los peligros que amenazan el planeta y la humanidad ya estn claros para quienes aceptan mirar la realidad sin mentirse a s mismos.


Integracin europea e integracin de Nuestras Amricas

Europa, ex-potencia colonial y actual potencia neo-colonial, pretendi siempre y sigue pretendiendo proponerse o imponerse como modelo para Amrica Latina y el Caribe. Esta regin, que preferimos llamar Nuestras Amricas parafraseando a Jos Mart y poniendo el trmino en plural, no puede adoptar el modelo europeo por diversas razones que nos parecen evidentes.

La geografa de ambos sub-continentes es muy diferente. Amrica del Sur, por ejemplo, tiene que proteger un espacio gigantesco que es la Amazona (casi todos los pases poseen una parte de esta inmensa selva). Los pases ricos, que saquearon el planeta para llegar a ser ricos, quieren que se considere la Amazona como patrimonio de la Humanidad y que se la proteja como una zona internacional (como si los pases suramericanos no fueron capaces de administrar su propio patrimonio. Curiosamente, esta regin est repleta de riquezas en cuanto a biodiversidad, agua y minerales. All est el inters de conjuntos como la Unin Europea y los Estados Unidos. Adems, en su lgica capitalista, necesitan abrir mercados y conquistar los suramericanos.

La Historia de ambos sub-continentes es tambin muy diferente. Los pases europeos han vivido, hasta hace poco, una Historia de fragmentaciones y guerras (desde este punto de vista, la Unin Europea podr ser considerada como un logro si llega a ser una Europa social, lo que an no es el caso). La Amrica llamada Latina (que, en realidad es Indoamrica, Afroamrica, Euroamrica, hasta Asiticoamrica, una Amrica mestiza) esta Amrica plural tiene una Historia de invasin (europea), colonizacin (europea), genocidio de indgenas, esclavitud de africanos y saqueo sistemtico por los mismos europeos de sus materias primas (con el impedimento, durante varios siglos, de un desarrollo endgeno y equitativo). En el momento de la independencia poltica en el siglo XIX, todos los pases de Suramrica heredaron las consecuencias de la colonizacin y los efectos del neo-colonialismo europeo y el imperialismo norte-americano. Sus economas siguieron siendo dependientes. En cuanto a los conflictos fronterizos, de los cuales padecieron todos los pases, fueron tambin una herencia de la poca colonial (pensemos, por ejemplo, en el Esequibo) o el resultado de las ingerencias de las empresas europeas y norteamericanas (pensemos, por ejemplo, en la Guerra del Chaco).

En cuanto a la integracin, la europea se hizo primero (y durante varias dcadas) con criterios meramente econmicos: Benelux (1944), Comunidad Europea del Carbn y el Acero -CECA- (1951), Mercado Comn Europeo (1955), Comunidad Econmica Europea (1957), para llegar finalmente, despus de la Guerra Fra, en 1982, a convertirse en la Unin Europa, que lleg a ser la Europa de los veintisiete (como se dice a menudo: un vasto mercado con una poblacin de 497.198.740 habitantes).

En Nuestras Amricas, se intentaron varias experiencias diseadas bajo el modelo europeo, es decir con criterio de mercado o ms bien de mercantilismo: la
Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio -ALALC- (1960), Mercado Comn Centro Americano (1960), Pacto Andino (1969), Caribbean Common Market (1973), Sistema Econmico Latinoamericano (1975) y Mercado del Sur -MERCOSUR- (1985) fundado por cuatro presidente que adoptaron las polticas neoliberales dictadas por el Fondo Monetario Internacional que hundieron econmica y socialmente a sus respectivos pases. All est el modelo y sus resultados.

La construccin europea se hizo con criterios meramente econmicos y desde arriba hacia abajo. Los ciudadanos pensaron un momento poder participar en esta construccin y el desarrollo de una Europa humana y humanista. En 1979, tuvo lugar la primera eleccin al Parlamento Europeo por sufragio universal directo. Pero la baja tasa de electores en las ltimas elecciones de junio de 2009 (40%) muestra que ya no creen en su posibilidad de una verdadera participacin.

La construccin de la Unin de Naciones Suramericanas se est haciendo de manera muy diferente. Es una iniciativa nueva, igual que otros programas de integracin que apoya ste. Todos ellos nacieron al principio del siglo XXI o se estn incrementando en las dinmicas polticos que caracterizan ciertos pases de la sub-regin: la Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y el Caribe -ALBA- TELESUR, la Televisin del Sur, el Banco del Sur, Petroamrica y otras. Todas estas iniciativas se basan en valores de solidaridad, complementariedad entre las economas, intercambios y participacin ciudadana.

Uno de los pocos denominadores comunes que tienen actualmente Europa y Nuestras Amricas es la derrota de la social-democracia. Los partidos polticos, que en ambos lados del Atlntico se calificaban de socialistas, fueron derrotados despus de mostrar su incapacidad de llevar las sociedades hacia ms equidad, ms equilibrio y ms solidaridad. Como lo dijimos antes, los polticos que se reclamaban de esta ideologa no fueron capaces de transformar la sociedad del Tener en sociedad del Ser. Se dejaron atrapar en el juego del capitalismo, la sociedad de consumo y las leyes del mercado. Cuando estuvieron en el poder, hicieron pactos sombros para conservar ste perdiendo toda capacidad de autocrtica y de tica.

La gran diferencia entre Europa y Nuestras Amricas, en este caso, es que, en Europa, va ganando cada vez ms la derecha y, con ella, la ideologa consumista, la fe en un crecimiento sin lmite, los anti-valores del egosmo, de la competencia y de la xenofobia, mientras que, en Nuestras Amricas, despus de la derrota de los viejos partidos tele-guiados por Internacionales europeas (cristiana o social-demcrata) y los intereses financieros trasnacionales, la tendencia va hacia una izquierda endgena y la bsqueda de otro modelo de sociedad

En cuanto a la integracin, tal como lo dijimos en algunos de nuestros libros (*), podemos esperar que se haga desde las bases de la sociedad, desde ciudadanos deseosos de mejorar la calidad de su vida y la calidad de la Vida. Si los ncleos sociales de base logran integrarse, adoptar valores de solidaridad y mejorar la comunicacin entre s, entonces, por crculos concntricos cada vez ms grandes, se llegar a una integracin de nuestros pases y de Nuestras Amricas.

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(*) Los crculos de la integracin Caracas: ULAC ediciones, 2008.

El Caribe: Una sola posibilidad de integracin: La diplomacia de los pueblos
Caracas: Instituto de Altos Estudios Diplomticos Pedro Gual, 2008.




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