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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-09-2009

Bases militares norteamericanas en Colombia, extensin de acuerdos militares o implantacin de la Escuela de la Amricas?

Henry Ramrez Soler


La presencia de militares de Estados unidos no es un asunto nuevo en Colombia, desde hace aos estn presentes en lo que el gobierno colombiano ha llamado lucha contra las drogas y lucha contra el Terrorismo. Esta presencia fue reforzada econmica y logsticamente con la puesta en marcha del Plan Colombia , diseado en 1998 durante el Gobierno de Andrs Pastrana Arango, Igual que las bases militares este Plan fue elaborado en Estados Unidos y a espaldas del Pueblo Colombiano.

Es bueno recordar que dentro de la estrategia del Plan Colombia, el numero de desplazados se incremento en Colombia, las fumigaciones se extendieron en por diferentes regiones del pas, causando graves daos ambientales y a la salud de los campesinos y campesinas.

Esta nueva Etapa de fortalecimiento militar Norteamericano ha sido criticada no solo por el pueblo colombiano sino por la comunidad Latinoamericana que se ha sentido agredida y ha manifestado hondas preocupaciones.

El gobierno Colombiano y el de los Estados Unidos han respondido a las criticas en su habitual juego de lenguaje para disfrazar los hechos, diciendo que en Colombia no se instaran Bases Militares Norteamericanas sino lo que se ha hecho es profundizar los acuerdos militares entre los dos Estados.

La justificacin de la parte del Gobierno colombiano se centra en su lucha contra el narcotrfico y el terrorismo, por un lado el discurso del Presidente Uribe afirma que el terrorismo, entindase segn El La Guerrillas y toda oposicin Poltica, estn derrotadas y que la victoria militar es inminente, y por otro lado afirma que los cultivos de Coca han disminuido.

Estas dos justificaciones presentan varias ambigedades: si hay una derrota militar del terrorismo y los xitos de la Seguridad Democrtica durante estos dos periodos presidenciales son evidentes. Por qu hoy se necesita fortalecer la presencia militar norteamericana? No debera ser lo contrario ? Por otro lado la justificacin de lucha contra el Narcotrfico presenta innumerables contradicciones, la primera si es para controlar el trfico areo y martimo de las rutas del Narcotrfico por que es necesario hacerlo desde suelo Colombiano y controlando todo el continente y no hacer un control en las fronteras de Estados Unidos? No seria mejor que Los Estados Unidos Controlaran sus propias fronteras en vez de controlar la de terceros pases?. La segunda contradiccin se refiere al control territorial del Ejrcito colombiano y su coincidencia con el control Paramilitar en gran parte del territorio colombiano y sobre todo el control del narcotrfico que estos grupos tienen.

El Gobierno Colombiano y el de los Estados unidos no hablan de Bases militares norteamericanas en Colombia, pero entonces que son? Ellos hablan de acuerdos Militares bilaterales que se pueden ir firmando de acuerdo con las circunstancias, los medios hablan de Siete Bases pero haciendo bien el calculo podra ser ocho o mas segn las necesidades

Desde el inicio del Plan Colombia y luego el Plan Patriota las bases de Tres Esquinas y la de Larandia ubicadas en el Departamento de Caquet venan siendo utilizadas para la operacin de aviones y de inteligencia tcnica norteamericana. Desde all se controlaron las fumigaciones con Glifosato y el control sobre la poblacin, dndose un incremento de la guerra y aumentando el numero de desplazamientos, Desplazamientos como el de las comunidades del Bajo Ariari en el Departamento del Meta o las comunidades de Puerto Ass en el Putumayo evidencian las verdaderas intenciones, en esta regiones el control militar estuvo dirigido hacia la poblacin civil, se presentaron asesinatos y desapariciones bajo la responsabilidad de las Fuerzas Militares.

Las nuevas Bases que entran a funcionar dentro de la lgica de los acuerdos con Estados Unidos son las bases Areas y martimas de (ver ubicacin en mapa adjunto):


1. La base Area de Apiay en el Departamento del Meta,

2. La base Area de Malambo , ubicada en el rea metropolitana de Barranquilla,

3. La base Area de Palanquero situada en Puerto Salgar Cundinamarca.

4. La base Area de Tolemaida , en Melgar Tolima.

5 . La base Naval de Baha Mlaga , en el pacifico colombiano, cerca de Buenaventura

6. La base Naval de Cartagena

Estas se suman a las que ya venan siendo utilizadas por soldados de Estados Unidos:

7. La Base area de Tres Esquinas ubicada en el Departamento de Caquet desde la que ya venan haciendo presencia militares norteamericanos y aviones de control.

8 . La base Area Larandida , de en el Departamento de Caquet .

Algunos peridicos hablan tambin de la base Naval de Cartagena que seria incluida en estos acuerdos lo que nos dara un total de 6 bases areas y 2 navales

Ampliar la capacidad Operativa de estas instalaciones permite evidenciar que las operaciones que desde all se realicen no se limitarn a operaciones contra el narcotrfico, ni siquiera a operaciones en la regin andina sino que pretenden ir ms all, esto se puede constatar a partir de un documento de planeacin del Comando de Movilidad Area (AMC)1. El Comando Sur de EE.UU. (South Com) desea establecer una base con "alcance de movilidad area al continente sudamericano" adems de una capacidad para operaciones anti-narcticos hasta el ao 2025 2 .

Esta ampliacin de la capacidad operativa se vera evidenciada en el aumento de nmero de soldados y contratistas militares de Estados Unidos presentes en territorio colombiano, que actualmente es de 575, esta cifra podra aumentar hasta 1400 que es el limite que hasta ahora ha establecido el Congreso de Estados Unidos, pero igual podremos ver como ese limite no ser respetado. El Comit de Servicios Armados del Senado llam al Pentgono al revisar estas restricciones, uno de los puntos abordados fue la de considerar la eliminacin de las restricciones en el numero de soltados o contratistas presentes en Colombia, teniendo en cuenta que los nuevos acuerdos con Colombia se estn firmando y es posible que se necesita aumentar el numero de efectivos militares.

Las Distintas expresiones organizativas y asociativas que trabajan por la paz y la defensa de los derechos Humanos han expresado que el fortalecimiento de la capacidad operativa de la Base de Palanquero reforzara la ya existente presencia militar estadounidense en otras bases de Colombia, tales como Tres Esquinas y Tolemaida. "La militarizacin de Palanquero es un obstculo para las efectivas y visionarias iniciativas de paz, tales como promueven comunidades de todo el pas, as como para intercambios humanitarios desarrollados por Colombianos y Colombianas por la Paz" , dice Danilo Rueda de la Comisin Intereclesial de Justicia y Paz

El control de zonas del alta biodiversidad, de zonas de posibles megaproyectos agroindustriales (Palma, Caa de azcar) o de infraestructura (exploracin petrolera, poliductos) ser una tarea fundamental de estas nuevas bases, su tarea ser permitir que empresas multinacionales y los grupos empresariales colombianos disfruten estos recursos sin la oposicin de los pobladores de estas regiones quienes son sus legtimos propietarios

Una Escuela de las Amricas en Colombia?

Otro Elemento importante a tener en cuenta es que el fortalecimiento logstico, operativo y militar de estas Bases a partir de los acuerdos que se iniciaron a firmar estn dirigidos a sustituir a la antigua Escuela de las Amricas y otros sitios de entrenamiento militar de Estados Unidos para ejrcitos latinoamericanos. En una comunicacin escrita el 28 de julio de 2009 a los senadores colombianos, El Ministro del Interior Fabio Valencia afirm que el acuerdo esta dirigido a " profundizar la colaboracin en reas como interoperabilidad, procedimientos conjuntos, logstica y equipo, capacitacin e instruccin, fortalecimiento de la capacidad de reconocimiento y monitoreo, ejercicios conjuntos y especialmente intercambio de informacin de inteligencia ."

Es claro el objetivo de este tipo de acuerdos, en el sentido que pretender extender los manuales de procedimiento militar de los Estados Unidos en Ejrcitos como el colombiano, o el peruano que sigue los lineamientos del Comando Sur.

Este tipo de acuerdos son un reingeniera militar de La escuela de las Amricas, cuestionada incluso por muchos ciudadanos de los Estados Unidos, hace parte de la lgica de control y exterminio de la oposicin poltica en Colombia y en otras expresiones polticas que no siguen las directrices de la poltica norteamericana.

Es Claro que hechos como las interceptaciones telefnicas realizadas ilegalmente por el Departamento Administrativo de Seguridad, DAS (la polica poltica dependiente directamente del presidente de la Repblica), desde el 2002 a magistrados, Polticos opositores al gobierno, Defensores de derechos Humanos, periodistas y hasta la misma Comisin Interamericana de Derechos Humanos de la OEA, sern prcticas reforzadas y con tecnologa de inteligencia militar norteamericana.

Un Control Regional?

La puesta en marcha de estas bases militares y con ayuda del Comando de Transportes y AMC, el Comando Sur indic que " casi la mitad del continente puede ser cubierto por un C-17 sin recarga de combustible " desde Palanquero. Con una carga suficiente de combustible "Un avin C-17 podra cubrir todo el continente, con excepcin de la regin del Cabo de Hornos", escribieron los que planearon el AMC .

Este pequeo detalle operativo es parte de las preocupaciones expresadas por Brasil. El Gobierno brasileo ha manifestado sus inquietudes frente al establecimiento de estas Bases Militares. Manifiesta que la decisin de ampliar la presencia militar del Comando Sur en la regin es un elemento de riesgo para desestabilizar y controlar la regin. Las declaraciones del canciller Celso Amorim y el asesor para asuntos internacionales Marco Aurelio Garca, fueron claras: " Lo que preocupa a Brasil es una presencia militar fuerte, cuyo objetivo y capacidad pueden ir mucho ms all de lo que pueda ser la necesidad interna de Colombia ", dijo Amorim a Folha de Sao Paulo. Tambin afirmo que existe una contradiccin entre la afirmacin de Bogot de que las FARC estn prcticamente aniquiladas y el aumento de la presencia militar estadounidense para combatirlas. " En la regin, es importante tener transparencia y claridad. Eso tal vez haya faltado. Uno puede tener, por ejemplo, garantas formales sobre cmo sern usadas esas bases "3

El anlisis del presidente Lula frente a la situacin, hace una relacin directa entre las bases en Colombia y la reactivacin de la IV Flota con la existencia de grandes reservas petroleras a 7.000 metros de profundidad en aguas de los estados de Santa Catarina y Espritu Santo, que garantizan al Brasil una autonoma energtica. Esta nueva situacin hace renacer una preocupacin del pasado que los militares Brasileos llamaron Geopoltica del Cerco". En el ao 2002 el Centro de Inteligencia del Ejrcito Brasileo, desarrollaron tres investigaciones que lograron establecer y mapear la presencia militar estadounidense en Sudamrica. Las conclusiones de dichas investigaciones dan cuenta que en entre el 2001 y 2002 haba 6.300 militares norteamericanos construyendo pistas y destacamentos en forma de un "cinturn" militar que rodea a Brasil 4 .

Es importante recordar que el 25 por ciento del petrleo que consumen los Estados Unidos proviene de los pases andinos, y que el control sobre la Amazona es el tema delicado en la regin y un asunto de extrema sensibilidad para Brasil, estas preocupaciones se puede ver en una serie de reportajes publicados por el sitio militar brasileo Defesanet .

El Comando Sur est tambin buscando acceso a un lugar en la Guayana Francesa que permitiera a las aeronaves militares alcanzar lugares en frica, va la Isla Ascensin, segn el AMC 5   . El Comando Sur aparentemente busc el uso de instalaciones en Recife (Brasil) con el mismo propsito, pero "las relaciones polticas con Brasil no son favorables para el acuerdo necesario" , escribi AMC.

Un control que va mas all de las fronteras colombianas sin entrar a desarrollar las tensiones que Colombia ha tenido con La Republica Bolivariana de Venezuela y El Ecuador, es claro que la presencia Norteamrica es un elemento de tensin para la regin y por eso distintos presidentes del UNASUR han manifestado sus preocupaciones, Pero El gobierno Bogota se mantiene en su posicin de que es una cuestin de soberana Nacional y en una actitud arrogante afirma que ni l ni el presidente Alvaro Uribe se presentaran a la cumbre extraordinaria de la Unasur, el prximo 28 de agosto, `` a consultar nada '' sobre el acuerdo militar entre Bogot y Washington. `` El acuerdo se cerr'' , as lo expreso el canciller Bermdez a revista Semana .

Como estn las cosas estas bases se implantaran y los acuerdos se seguirn estableciendo lo que ser un desafo para la seguridad de la regin y de la diplomacia de la recin creada UNASUR.

Tambin ser un desafo poltico para las distintas expresiones de paz como Colombianas y Colombianos por la Paz que seguirn desarrollando sus acciones en un ambiente hostil por parta del Gobierno Colombiano y de cierto sector de la sociedad Colombiana.

* Henry Ramrez Soler, telogo, miembro de la comisin Intereclesial de Justicia y Paz , Colombia.

1 Cfr http://www.ircamericas.org/esp/6359

2 http://www.informa-tico.com/index.php?scc=articulo&edicion=20090608&ref=08-06-090803

3 DPA, Brasilia, 2 de agosto de 2009.

4 Idem

5 "Global En Route Strategy," p. 22.



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