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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 18-10-2009

Gazprom, el arma de Rusia

Fernando G. Jan Coll
Rebelin

GAZPROM, Larme de la Russie,
Por los periodistas Valery Paniouchkine y Mikhal Zygar (ACTES SUD, 2008. Francia. Editor original: Zakharov, Mosc, 2008)


Tiempo hace que no me sumerga en la lectura de un libro monogrfico sobre Rusia, desde que publicara en Informacin Comercial Espaola (n 563, febrero de 1984) el comentario al libro La Cleptocratie. La Dlinquence en la URSS (Ed. La Table Ronde. Paris, 1984). Libro de denuncia periodstica tambin, con carcter general entonces; aplicado a la industria del gas, ahora. En treinta y cinco aos, muchos han sido los cambios, y la URSS se ha desgranado en varias repblicas independientes, quedando Rusia como la principal. El comunismo se desmoron all y se abri paso una forma de economa de mercado, inicialmente con maneras salvajes y un extraordinario coste para la poblacin que pag con una importante reduccin en la esperanza de vida. No nos vamos a entretener aqu en recordar esta historia, que puede seguirse leyendo el libro de divulgacin histrica CAMARADAS. Breve historia del comunismo, del historiador Robert Service Ediciones B, S. A., Barcelona, 2009, que en casi setecientas pginas la resume en forma ligera. Tambin puede consultarse Capitalismo, comunismo y coexistencia, por J. K. Galbraith y Stanislav Menshikov (vase mi comentario en [email protected] N. 39, marzo-abril 2009), y para el perodo ms reciente, con perspectiva econmica, el libro de Jacques Sapir Le nouveau XXI sicle. Du sicle amricaine au retour des nations (vase mi comentario en [email protected] N. 40, mayo-junio 2009).

Una advertencia previa me parece imprescindible: El lector que no lea este libro con precaucin, que no lo lea y relea con cautela, se ver envuelto en la atmsfera creada por estos periodistas con la tcnica de desplazarse por la cronologa de los hechos adelante y atrs sin respetar su concatenacin, amagando algunas incoherencias y dificultando la comprensin de los acontecimientos en su justa medida. Descontextualizando los hechos, separndolos y reinsertndolos en otro lugar, hacen creer lo que no es e incluso lo que no dicen apodcticamente, por lo que no mienten. Aadamos la ausencia de rigor en todo aquello que es lo ms relevante y el entretenimiento al que arrastran al lector con los fuegos de artificio de acontecimientos interpretados a la luz del efecto meditico y no del rigor y exigencias de la lgica. Los autores no profundizan ni en las causas ni en los mecanismos ni en los protagonistas. Unas pinceladas, combinadas con tcnica narrativa de accin para dar mayor sensacin de importancia a lo que dejan en suspenso que a lo efectivamente escrito. Advertido el lector, el libro tiene su inters, particularmente por el extraordinario papel geopoltico que tiene la industria del gas para Rusia y por la voluntad recobrada de ser una gran potencia, como se deduce del uso estratgico que est haciendo el Primer ministro (y ex-presidente) Putin y el Kremlin una vez conseguido el dominio sobre Gazprom (abreviatura de Gazovaa Promychmennost, traducible por industria del gas), una vez recuperada buena parte de la propiedad dispersa entre una maraa de sociedades intermedias que los autores nos dan a conocer. Ellos mismos nos dirn, hacia el final del libro, que Gazprom posee el 68% de las reservas probadas de gas en Rusia, con una capacidad de produccin demostrada de 620 mil millones de metros cbicos.

Con sus idas y venidas, el libro nos da una primera idea de la evolucin de la propiedad del negocio del gas en Rusia y de su recuperacin por el poder poltico, fundamentalmente a partir de la entrada de Vladimir Putin en la escena poltica como Primer ministro, que sera el vrtice giratorio tras el mandato de Eltsin. El libro nos introduce con unas pinceladas histricas desde la construccin del primer gasoducto (Saratov-Mosc), bajo la responsabilidad de Lavrenti Beria, encargado tambin de la fabricacin de la bomba atmica sovitica, y fusilado despus (parece renovarse la polmica en torno a l y su relacin con Stalin, a beneficio del FSB, antiguo KGB, con la intencin de Putin de darle una imagen algo humanista, sealar la continuidad de la URSS a travs de Rusia y dar seal de que Rusia es una gran potencia nuclear. Un reciente artculo nos pone al da: Staline, Beria, le grand retour, por las politlogas y criminlogas Hlne Blanc y Renata Lesnik, en DIPLOMATIE N. 39). Seguirn: el acuerdo de Nikita Kruschev con Erico Mattei, presidente del ENI italiano, en 1960 y el acuerdo de Breznev con Willy Brandt, gas a cambio de tubos, en 1970, que dara lugar, en 1973 al inicio de transporte de gas. Tras estas breves referencias, el libro profundiza en el perodo que comprende tres Presidencias de Gazprom: la de Victor Thernomyrdine (lo fue hasta 1992), seguida de la de Rem Viakhirev y la de Alexandre Miller; mencionando apenas su relevo por Victor Zoublov (ex-Primer ministro), en junio de 2008, por obvias razones de la fecha de edicin. Puestos a simplificar, podramos decir que los autores presentan a Tchernomyrdine como el bueno, a Viakhirev como el malo y a Miller como obediente funcionario de un Putin opaco, del que no sabremos cmo accede al poder, dejando aparte el hecho de su nombramiento por Eltsin, sin que podamos saber cules eran sus apoyos ni comprender los mecanismos (o intrigas) que le hacen ascender.

De la fuerza geoestratgica del gas ruso nos dan cuenta los autores, sealando la dependencia de Finlandia al 100 por 100, Bulgaria y Eslovaquia al 90 por 100, Grecia al 80 por 100, Austria al 75 por 100, Alemania al 45 por 100 (en p. 286 dirn 40 por 100), Italia al 25 por 100 y Francia al 21 por 100 (en p. 286 dirn 25 por 100). Gazprom produce 800.000 millones de metros cbicos, el 20 por 100 del gas mundial. Las tuberas de Gazprom sobre territorio ruso alanzan los 156.000 Km. (160.000 Km., dirn en p. 30). Tras el fracaso de Gorbachev, valorado por su oratoria ms que por su determinacin y dominio de la evolucin poltica de la URSS, Eltsin se convirti en Presidente de una Rusia (la URSS desparece de jure en diciembre de 1991) que tuvo que pactar con Ucrania y con Bielorrusia, perdiendo un tercio de sus yacimientos, un tercio de sus gaseoductos y una cuarta parte de la potencia de sus estaciones decomprensin. Las privatizaciones comenzaron y con ellas aparecieron hombres de negocios que se enriquecieron enormemente. La privatizacin de Gazprom se encarg a Piotr Mostovo, adjunto del idelogo de las privatizaciones, Anatoli Tchoubas, (en 1996 dirigi la campaa de Eltsin), segn l Gazprom quedara a salvo de las privatizaciones por razones tcnicas: la integracin de los cuatro ocanos de gas y los 12 gasoductos no podan existir independientemente. Tchernomyrdine, pudo preservar la condicin de monopolio y que no se pudieran vender las acciones sin acuerdo de la direccin.

El de Eltsin es un perodo enmaraado de desvalijamiento de las propiedades estatales, dndonos a entender que los beneficiarios estaban alrededor del poder, destacando la camarilla de su hija, su yerno y el empresario Berezovski. En cuanto a Gazprom y sus dirigentes, que bien pudiramos asimilar al concepto galbraithiano de tecnoestructura, hubo reparto de acciones, sobre todo en sociedades intermedias para la distribucin y exportacin, que hicieron ricos a Viakhirev y a otros ejecutivos que ostentaban, a beneficio propio, la representacin de intereses supuestamente pblicos. Un Estado con las arcas vacas (raros eran aquellos que, a excepcin de Gadar, saban que las reservas de oro del pas habran podido caber en una sola maleta ver p. 38), con los almacenes vacos de productos (no quedaban mas que dos semanas de reservas de alimentos. Ibdem), y una empresa, Gazprom, con capacidad de ingresar por las exportaciones, mueven al gobierno de Gadar a autorizar a las empresas del gas y a las petroleras a domiciliar en cuentas exteriores el 38% de sus ingresos en divisas, para comprar productos alimentarios que luego se venderan a precios libres. A poco que uno reflexione sobre las maneras de organizar la financiacin del Estado con recursos provinentes de Gazprom, que suministraba gas sin cobrar, a cambio de su autonoma del poder, se percata de lo mal instrumentada que estaba, que obligaba a la amenaza de confiscacin de parte de sus bienes por impago de impuestos, sin que despus se pudiera ejecutar por las deudas contradas por impago del gas suministrado. Gazprom se iba fortaleciendo como conglomerado, con su propio banco (Gazprombank), con su empresa de medios de comunicacin Gazprom-Media, que pertenece a Gazprombank y que en el ao 2001 se hizo con la cadena de televisin NTV, que perteneca al oligarca Vladimir Goussinski), con sociedades mixtas para la exportacin (Gunvor, de la que se dice en el libro que exporta todo el gas de Gazprom y que uno de sus propietarios es un amigo personal de Putin, Gennadi Timtchenko) o para explotar yacimientos, etctera, pero sin que quede muy clara la manera en que todo eso se ejecutaba conforme a derecho y a los intereses del Gobierno, en una mezcla entre las necesidades financieras del Estado, el enriquecimiento personal de funcionarios y polticos hasta el ms alto nivel, la participacin de recientes hombres de negocios surgidos de la liberalizacin y de las privatizaciones, que participan en algunas de las sociedades creadas, a veces en el extranjero.

El ascenso de Putin es uno de los puntos clave peor tratados en el libro. Tal vez se nos haga extrao por la falta de contacto con otras formas de ejercicio del poder, pero, as y todo, la ascensin de Putin desde la defensa de su tesis en el Instituto de Minas de Leningrado, pasando por el Comit de relaciones econmicas exteriores de Leningrado, hasta alcanzar la jefatura de los servicios secretos FSB (antes KGB) y ser elegido para Primer Ministro, es un recorrido que merece una explicacin que los autores no dan. Cmo llega a destacar entre otros?, Cules son sus apoyos? Quines lo proponen?Qu intereses representa? Si hay razones de riesgo personal para los autores, como en algn momento sealan y no pueden decir segn qu, tal vez hubiera sido mejor no escribir el libro, en lugar de dejar tantos cabos sueltos y ser tan imprecisos. Sin embargo, es precisamente a partir de la entrada en escena de Putin y de sus colaboradores (principalmente, el actual presidente ruso Medvedev y Miller) que la accin poltica en torno a la industria del gas se va aclarando y se perfila lo que podamos considerar una lnea estratgica de actuacin estatal para aprovechar las reservas rusas de gas y la red de gaseoductos construidos, que permiten someter a otras empresas extractoras de gas en Rusia, como Surgutneftegaz, Lukoil, Rosneft, TNK-BP Nortgaz y Novotek (p. 339), as como el desarrollo de esta industria que requera ya nuevas e importantes inversiones para descubrir nuevos yacimientos ( Zapoliarnoi y, desde otoo de 2007, Youjuorousskoi) y construir nuevos gaseoductos (como el bautizado South Stream, que ha de llevar gas de Rusia y de Azarbayan a Europa atravesando el Mar Negro y Turqua, y que, como seala una informacin reciente -vase Le Figaro, 14-15-16 de agosto de 2009- avanza en las negociaciones y ha incorporado a Italia, adems de Austria que comparte la plataforma gasstica de trnsito centroeuropeo, Baumgarten, a travs de una joint-venture de la empresa austriaca OMV y Gazprom).

Dr. Fernando G. Jan Coll., Profesor Titular Universitat de Vic.

Rebelin ha publicado este artculo a peticin expresa del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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