Portada :: Amrica Latina y Caribe
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 24-10-2009

Las siete bases en Colombia, muestra de la nueva estrategia estadounidense
Los planes militares de Estados Unidos en Latinoamrica

Decio Machado
Diagonal


La estrategia de EE.UU. en Latinoamrica encuentra en Colombia un fuerte aliado. Las siete nuevas bases aseguraran al ejrcito estadounidense total operatividad militar en la regin.

El pasado 18 de agosto, el Departamento de Estado de Estados Unidos enviaba una hoja informativa al conjunto de cancilleres de la UNASUR: El 14 de agosto de 2009, los gobiernos de Estados Unidos y Colombia llegaron a un acuerdo provisional ad referendum sobre el Acuerdo de Cooperacin en Materia de Defensa (DCA). El acuerdo se encuentra ahora bajo revisin final para su posterior firma.

Dicho episodio despert en toda Amrica Latina muchas voces crticas provenientes tanto de espacios institucionales como de la sociedad civil y su tejido asociativo. Dicha cuestin conllev que se organizara a finales de agosto la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado de la UNASUR en la turstica ciudad de Bariloche (Argentina), as como la posterior Cumbre de Cancilleres y Ministros de Defensa en Quito a mediados de septiembre. En ambas citas, el gobierno colombiano se qued solo ante el resto de pases miembros, defendiendo una posicin de secretismo y falta de compromiso para asumir las medidas de confianza que le requieren el resto de Estados miembros de la UNASUR, presidida en este momento de forma temporal por el presidente ecuatoriano Rafael Correa.

Nueva doctrina militar

Segn el informe "Un continente bajo amenaza", emitido en agosto por el Observatorio Latinoamericano de Geopoltica, la poltica militar estadounidense ha pasado de preparar escenarios entre bloques relativamente similares o equilibrados a guerras asimtricas en dos sentidos: a) guerras entre Estados con enormes diferencias de potencialidad blica, de movilidad y de manejo de otro conjunto de mecanismos de presin econmicos y polticos; b) guerras contra no-Estados, con reglas de juego inciertas que no se circunscriben a las establecidas en los cdigos internacionales y sin restricciones fronterizas equivalentes a las de los Estados.

Un funcionario de Defensa brasileo, el comandante de fragata Nelson Morantes, desde una visin similar, indica: La lgica militar estadounidense desarrollada tras el 11-S plantea la posibilidad de conflicto blico por parte de EE.UU con los llamados Estados fallidos. Nuestro ejemplo en el continente sera Hait, si bien en la actualidad los etadounidenses enfocan ms a Venezuela y Bolivia e incluso Ecuador; as como la posibilidad de conflictos con organizaciones tipo Al Qaeda, lo que en nuestro continente se traducira en organizaciones populares, ecologistas o indgenas. Por hacer una correlacin, la Al Qaeda de Afganistn seran las organizaciones mapuches del sur de Chile.

En contraposicin a los riesgos indicados, la poltica militar de EE.UU. para Amrica Latina ha pasado a contemplar cuatro modelos de posicionamiento militar diferenciados en el continente.

El primero son las bases grandes, modelo Guantnamo, con instalaciones militares completas, equipo y un cuerpo de efectivos militares acompaados de familia y larga permanencia.

El segundo modelo son las bases de carcter mediano, modelo Soto Cano (Palmerola) en Honduras, con instalaciones que permitan misiones largas, pero con personal que se renueva cada seis meses.

El tercero son las bases pequeas, las llamadas FOL (Foreign Operating Locations), rebautizadas polticamente como Cooperative Security Locations (CSL). Se trata de bases como Manta, Curaao o Comalapa, con muy poco personal pero con mucho desarrollo en materia de comunicaciones, tanto para monitoreo como para garantizar las conexiones y el envo de informacin a los centros de acopio y procesamiento que hay en territorio estadounidense (Network, Centric Warfare). Son bases de respuesta rpida y articulacin regional, sobre todo dirigida al entramado de las bases micro.

Y, por ltimo, las bases micro: posiciones que permiten posarse para despegar (lily pads), a la manera de los saltos de rana saltando para avituallarse y tener mayor radio de accin, permitiendo que con una secuencia bien planeada de estas bases se pueda abarcar un rea muy amplia, a manera de nodo para operaciones de respuesta rpida, y con mucho menos coste que las anteriores. Un ejemplo sera la base Iquitos en Per.

Para los analistas Ana Esther Cecea y Rodrigo Yedra, el cambio en las caractersticas de las bases en Amrica Latina se pone en marcha en 1999 con la instalacin de las tres FOL (Manta, Curaao y Comalapa) que sustituyen a la base de Howard en Panam. Y prosiguen: No se trata de bases de EE.UU., sino de bases de los pases en cuestin en las que se aprueba el uso de las instalaciones por el personal estadounidense. Pero, por encima de la figura jurdica con la que se legaliza la ocupacin, son bases supuestamente administradas por el personal local, que no conoce lo que ocurre dentro ni las operaciones que hace el personal situado en la base en los territorios de alrededor.

En este sentido, el propio presidente Correa advirti pblicamente en varias ocasiones de la posibilidad de que algn avin estadounidense que operaba desde el FOL de Manta formase parte de la operacin de ataque a Angostura, el 1 de marzo del ao pasado, donde muri el entonces nmero dos de las FARC, Ral Reyes, todo ello bajo el total y absoluto desconocimiento de las autoridades locales ecuatorianas.

Bases en Colombia

Segn la hoja informativa emitida por EE.UU., el Acuerdo de Cooperacin en Materia de Defensa con Colombia profundizar la cooperacin bilateral en asuntos de seguridad en los temas de produccin y trfico de drogas ileales, terrorismo, contrabando de todo tipo, desastres humanitarios y naturales.

Sin embargo, segn fuentes del coordinador de la Seguridad Interna y Externa de Ecuador, esto es una falacia: Bases de las caractersticas de las que se quieren articular en Colombia carecen de efectividad para los objetivos que se indican. Antes de que Ecuador recuperase la soberana de la base de Manta, suceso que se dio el mes pasado, en los ltimos cinco aos de control estadounidense se produjo un incremento del trfico de drogas en el Pacfico, a pesar del patrullaje que diariamente se realizaba desde all.

El analista y profesor universitario argentino Gilberto Bermdez explica a DIAGONAL: Las naves, aeronaves y equipos superan largamente las verdaderas necesidades de control a grupos ilegales armados y narcotraficantes. Sobre los objetivos reales de estas bases hay varias interpretaciones. La ma es que, a pesar de que el presidente Uribe lo niegue, existen veladas intenciones de constituirse en bases para un control extraterritorial.

El problema real es Palanquero, madre de las bases colombianas, ya que es el centro operativo de las Fuerzas Armadas colombianas y pasar a ser el eje del control estadounidense en Sudamrica, indica a este peridico Armando Acosta, miembro del Polo Democrtico Alternativo y militante de los movimientos por la paz en Colombia.

Segn Acosta, Palanquero tiene una pista de ms de tres kilmetros de longitud, desde ella pueden despegar tres aviones de combate al mismo tiempo cada dos minutos, tiene una infraestructura de hangares para centenar y medio de aviones y puede albergar a 2.000 efectivos militares.

Para los expertos militares de los 12 pases que componen la UNASUR, con excepcin de Colombia, Palanquero es una base expedicionaria, tiene la capacidad de albergar C-17, aviones de transportes, y para 2025 se prev que esta base tenga la capacidad de movilizar a 175.000 militares con sus pertrechos en apenas 72 horas. Es decir, una base para movilizar ejrcitos enteros a cualquier punto del continente. Para Emilio Lopetegui, militante social chileno integrado en las redes antimilitaristas del continente, la situacin es la siguiente: Asistimos a una fuerte escalada del gasto militar en la regin. Brasil ha comprado en 2007 y 2008 un nmero importante de aviones caza, barcos y helicpteros, su presupuesto militar este ao es de 24.000 millones de dlares, aproximadamente un 1,47% de su PIB. En este momento los brasileos desarrollan un programa importante en materia militar con los franceses. El programa incluye la fabricacin de un submarino de propulsin nuclear y cuatro convencionales. De igual manera, los dems pases de la zona, a su escala, incrementan su gasto militar. Colombia es cuatro o cinco veces ms pequea que Brasil, pero tiene un presupuesto este ao de 10.000 millones de dlares, un 2,82% de su PIB, inigualable por ningn otro pas latinoamericano.

Lopetegui nos indica que el ao pasado en Sudamrica se gastaron 34.100 millones de dlares en adquisicin de equipos militares, y concluye: Este ao ser peor.

El profesor Bermdez explica: Colombia es un Israel en nuestro continente. Con las siete nuevas bases, ms los operativos ya existentes en la actualidad por parte de las fuerzas militares gringas en ese territorio, estamos hablando de que en pocos aos Colombia puede tener una capacidad operativa similar o incluso mayor a la de Israel en Oriente Medio.


LAS BASES DEL ACUERDO

El acuerdo militar entre EE.UU. y Colombia asegura el acceso continuado de EE.UU. a instalaciones colombianas especficamente acordadas: tres bases de la Fuerza Area (Palanquero, Apiay y Malambo), dos bases navales (Cartagena y Mlaga), y dos instalaciones del ejrcito (Tolemaida y Larandia). De igual manera, el acuerdo contempla la utilizacin de otras instalaciones militares colombianas previo comn acuerdo.


Escalada militar en la regin

Segn el informe Military Balance 2009 del Instituto Internacional de Estudios Estratgicos de Londres, el gasto total en defensa de Latinoamrica aument el 91% en los ltimos cinco aos. Todas las previsiones indican que 2009 cerrar con un gasto sustancialmente mayor. Uno de los pases con mayores gastos es Brasil. El gigante latinoamericano mantiene una lnea geopoltica orientada a consolidar su posicin de primera potencia regional. Esto, sumado a su voluntad de formar parte de los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU, as como su papel protagonista en la misin de Cascos Azules en la isla de Hait, explican este incremento en su gasto militar. Otro pas de enorme potencial militar es Chile. Recientemente, la presidenta Michelle Bachelet envi un proyecto al Congreso para modificar la Ley Reservada del Cobre, que destina el 10% del ingreso por las ventas de cobre a las Fuerzas Armadas, lo que ha permitido durante aos una fuerte inversin tecnolgica y renovacin permanente de armamento. Este mismo ao, Chile confirm la compra de aviones antisubmarinos y ocho helicpteros de fabricacin francesa, adems de la adquisicin de 18 aviones F-16 a Holanda, por un monto de 270 millones de dlares. De igual manera, el presidente de Venezuela, Hugo Chvez, anunci la compra de tanques rusos para contrarrestar la presencia estadounidense en Colombia. Entre 2007 y 2008, Venezuela compr armas por valor de 1.531 millones de dlares a Rusia.

51.000 MILLONES DE DLARES EN ARMAS

En 1994, Amrica Latina gast 17.600 millones de dlares. En 2003, la cifra haba ascendido a 21.800 millones de dlares, en concordancia con el clima blico post 11-S. Segn el informe publicado por el centro de estudios argentino Nueva Mayora, esta cifra se ha elevado en 2008 a 51.100 millones de dlares.

CHILE LIDERA EL GASTO PER CPITA

Chile lidera el gasto militar por habitante, que ascendi a 290 dlares per cpita en 2008, mientras Colombia gast 115, Ecuador 89 y Brasil 80. Los militares chilenos se financian con un impuesto del 10% sobre las ventas brutas de la estatal Corporacin del Cobre, establecido por la dictadura militar (1972-1990) en la llamada Ley Reservada del Cobre.

EL RNKING LATINOAMERICANO EN GASTO MILITAR

Brasil se dej el ao pasado 27.540 millones de dlares en gasto militar (55%), seguido por Colombia, con 6.746 millones (14%), y Chile, con 5.395 millones (6,5%). Venezuela, por su parte, es el cuarto pas sudamericano en gasto militar y el segundo en inversin, con unos 5.000 millones de dlares en compras el ltimo ao, que consistieron en aviones caza Sukhoi, de origen ruso, helicpteros, sistemas de defensa area y fusiles de asalto.

Fuente: http://www.diagonalperiodico.net/Los-planes-militares-de-EE-UU-en.html



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter