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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 01-11-2009

Las causas polticas de la crisis mundial

Vicen Navarro
Sistema Digital


Si ustedes leen la prensa econmica de mayor difusin en Espaa (incluyendo las secciones econmicas de los cinco rotativos ms importantes del pas) apenas vern artculos que tocan las causas reales de la Gran Recesin, es decir, la enorme polarizacin de las rentas que ha ocurrido en la mayora de pases de la OCDE, y muy en particular, en EEUU, como consecuencia de la aplicacin de las polticas liberales iniciadas por el gobierno federal de EEUU del Presidente Reagan y por el gobierno Thatcher de Gran Bretaa, y continuadas por los gobiernos de Bush padre, de Clinton y de Bush hijo en EEUU, y de Tony Blair y de Gordon Brown de Gran Bretaa, as como por los gobiernos de Lionel Jospin en Francia, Romano Prodi y Silvio Berlusconi en Italia, Gerhard Schrder y Angela Merkel en Alemania, y Jos M Aznar en Espaa, as como por los dirigentes de la Comisin Europea, Jose Manuel Durao Barroso y por el equipo econmico de tal Comisin liderado por el Sr. Pedro Solbes (como Comisario de Asuntos Econmicos y Monetarios). Estas polticas incluan; 1) la reduccin de impuestos y gasto pblico; 2) la desregulacin de los mercados laborales, comerciales y financieros, y 3) la reduccin de los beneficios sociales y laborales. Cada una de estas polticas contribuy a la enorme polarizacin de las rentas, beneficiando las rentas del capital a costa de las rentas del trabajo. La evidencia de ello (ignorada cuando no silenciada en aquellos medios de informacin) es abrumadora (ver Navarro, V. (ed.) Globalization, Neoliberalism and Inequalities. Baywood. 2008).

En realidad, hay que remontarse a los aos posteriores a 1929 (del crash de Wall Street) para encontrar polarizaciones de renta tan acentuadas como ahora. En 1979, el uno por ciento de la poblacin que pagaba impuestos en EEUU reciba el 8% de la renta nacional. Tal porcentaje haba subido en el ao 2007 a un 18% de la renta nacional. Y si se incluyen las rentas recibidas por aquel 1% de la poblacin de renta superior, como consecuencia de su propiedad de acciones, los porcentajes aumentan de un 10% en 1979 a un 23% en el 2007. Existe una enorme concentracin tanto de la renta como de la propiedad, en los sectores superiores de renta del pas, alcanzando una polarizacin sin precedentes desde la Gran Depresin.

POR QU EL INCREMENTO DE LA POLARIZACIN?

Las escuelas econmicas dominantes han explicado esta polarizacin de las rentas como resultado de dos hechos. Uno es la introduccin de nuevas tecnologas en la actividad econmica, que ha dado mayor valor al conocimiento y a las cualificaciones de los trabajadores. En este escenario terico, el incremento de las rentas superiores se percibe como consecuencia de la importancia que adquiere la formacin de los trabajadores en una economa necesitada de personal cualificado. Todo el proyecto intelectual-poltico de establecer la sociedad del conocimiento (promovida por la estrategia de Lisboa del ao 2000) estaba basado en esta interpretacin de la realidad. Puesto que a mayor educacin/formacin, mayor salario, haba que invertir en educacin y formacin. Era un esquema fcil de entender y fcil de llevar a cabo. Segn tal argumento, lo que tena que hacerse para disminuir las desigualdades sociales y prevenir la exclusin social era dar formacin a la fuerza laboral. Este mensaje ha sido muy poderoso en estos ltimos aos.

La segunda explicacin que se ha dado de la creciente polarizacin de rentas era el fenmeno de la globalizacin, que estaba relacionada con la explicacin anterior. Los trabajadores no cualificados en los pases ricos competan con los trabajadores no cualificados del tercer y cuarto mundo, forzando sus salarios y condiciones de trabajo a la baja. Esta situacin ocurra bien a travs de la globalizacin de la actividad econmica (incluyendo la deslocalizacin de las empresas, trasladndose a pases del tercer o cuarto mundo) o mediante la movilidad internacional del trabajo, es decir, la inmigracin. Segn tal explicacin, la globalizacin ha llevado a un empobrecimiento masivo de los sectores laborales de escasa formacin, distancindose sus rentas de los sectores laborales cualificados menos afectados por tal fenmeno de la globalizacin.

LA DESPOLITIZACIN DEL FENMENO ECONMICO

A primera vista parece que ambas explicaciones son crebles: parecen razonables. Ahora bien, el problema que tienen es que ambas explicaciones despolitizan lo que es un fenmeno profundamente poltico. Asumen que la importancia del conocimiento y de la globalizacin como factores causantes de la enorme polarizacin de las rentas (y de la propiedad) son factores exgenos a la sociedad (algo que viene dado de fuera de la propia sociedad) sin que se vean consecuencia del desarrollo de los conflictos internos existentes en cada sociedad. Tales argumentos representan la apolitizacin del fenmeno econmico, lo cual es un obstculo para entender lo que ocurre en la sociedad y, poder intervenir para cambiarla. Tanto la introduccin de nuevas tecnologas como la globalizacin, ocurren dentro de contextos polticos especficos que configuran cmo, cundo y con qu consecuencias ocurre cada uno de estos fenmenos. En otras palabras, tales fenmenos no son las causas de la polarizacin de rentas sino los sntomas de unas relaciones de poder, que son las causas reales de tal polarizacin. Veamos los datos.

La reduccin de las desigualdades de renta en EEUU que tuvo lugar desde los aos treinta a finales de los aos setenta fue resultado de la fuerza del movimiento obrero en aquel pas. Fue en los aos treinta cuando se estableci el movimiento sindical (apoyado por la Administracin Roosevelt primero y la Administracin Truman despus) que organiz, en los aos cuarenta y cincuenta, a la mayora de los trabajadores industriales, la fuerza mayor dentro del movimiento obrero. Ms tarde, el movimiento de los derechos civiles en los aos sesenta, y los movimientos feministas, as como el movimiento ecologista en los aos setenta y ochenta forzaron cambios, no slo polticos, sino tambin econmicos tales como la prohibicin de la discriminacin de raza y de gnero, as como la inclusin de los costes de destruccin del ambiente como factor evaluador de las polticas pblicas. Todas estas medidas fueron opuestas por el mundo empresarial que tuvieron que aceptarlas, por fin, a regaadientes, aunque nunca acabaron de incorporarlas completamente en sus prcticas empresariales. Aprovecharon cualquier resquicio en las leyes y prcticas federales para no llevar a cabo su puesta en marcha y desarrollo.

En realidad, la respuesta neoliberal de los aos ochenta fue la respuesta del mundo empresarial a las conquistas sociales del mundo del trabajo, que haban conseguido toda una serie de conquistas sociales y laborales en la poca 1930-1970, alcanzndose en 1979 la menor polarizacin de las rentas que EEUU conoci desde los aos treinta. La respuesta empresarial se inici ya durante la Administracin Carter, cuando su ministro de Economa, el Sr. Volker, inici una recesin como manera de reducir el poder sindical. Las polticas de Carter fueron continuadas y aumentadas por Reagan. Tales polticas representaron un ataque frontal a los movimientos obreros y a los movimientos sociales, y se presentaron bajo el argumento de que eran necesarias para mejorar la eficiencia de la economa. El descenso del salario mnimo, la desregulacin de los mercados de trabajo, la desregulacin del comercio, la privatizacin de los servicios pblicos, y el aumento de la regresividad fiscal, eran presentadas como necesarias para recuperar la eficiencia de la economa; en realidad estaban orientadas a debilitar al mundo del trabajo. Y todas ellas contribuyeron a incrementar las rentas del capital a costa de las rentas del trabajo, causando un enorme crecimiento de la polarizacin de las rentas. La manera como se utilizaron las nuevas tecnologas y como se realiz la globalizacin era consecuencia directa del enorme dominio del capital que dise tales polticas pblicas con el fin de incrementar su poder y sus rentas a costa de las rentas del trabajo. Y esto ocurri en ambos lados del Atlntico, alcanzando su mximo desarrollo en EEUU, donde la enorme debilidad del mundo del trabajo y de las izquierdas (en ningn pas de la OCDE las izquierdas son tan dbiles como en EEUU), ha sido devastador para la calidad de vida de las clases populares. Es importante sealar que el objetivo terico de tales reformas no se alcanz. Antes al contrario, la eficiencia econmica del periodo 1980-2004 fue menor que la del periodo 1950-1980. Pero aumentar la eficiencia econmica no era la causa real de tales polticas. La causa real era aumentar las rentas del capital a costa del trabajo y esto es lo que lo consiguieron, incluso a costa de crear la crisis mundial.

http://www.sistemadigital.es/News/ItemDetail.aspx?id=1941


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