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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-12-2009

Internautas, blogueros y juristas critican que el Ministerio de Cultura espaol pueda cerrar pginas P2P
"Se ha abierto la puerta a la censura en la Red"

M.A.Criado/ B. Salvatierra
Pblico


"El Gobierno ha hecho los deberes" para frenar las descargas de contenidos protegidos en Internet. La ministra de Cultura, ngeles Gonzlez-Sinde, explicaba de esta manera ayer, en el Senado, la "disposicin final" que se esconda en el anteproyecto de la Ley de Economa Sostenible, y que contempla el cierre de pginas que vulneren la propiedad intelectual. Pero el hecho de que sea el Ministerio de Cultura, y no un juez, quien pueda cerrar una pgina web, provoc ayer una intensa protesta en la Red espaola.

El anteproyecto, que modifica tanto la Ley de Servicios de la Sociedad de la Informacin (LSSI) como la Ley de Propiedad Intelectual (LPI) especifica que "se actuar contra aquellos que exploten los derechos de las obras ajenas, no contra los usuarios", en palabras de Gonzlez-Sinde. Tambin el ministro de Industria, Miguel Sebastin, insisti en que no se perseguir a los usuarios sino que el Ejecutivo actuar "para evitar que haya pginas de descargas ilegales".

La norma prescinde de los jueces, que han archivado una treintena de casos

Sin sealarlas, ambos ministros hablaban de las pginas de enlaces P2P. Los autores y entidades de gestin haban depositado su confianza en que el Gobierno acabara con la actividad de estas web, despus de que los jueces hayan archivado una treintena de denuncias de la industria cultural y hayan llegado, incluso, a ordenar la reapertura de dos de ellas, en una sentencia conocida la semana pasada.

Ahora, el procedimiento previsto por el Gobierno para cerrar estas pginas prescinde de los jueces. La futura ley prev que sea una refundada Comisin de Propiedad Intelectual del Ministerio de Cultura, a la que Sinde calific de "comisin independiente compuesta por expertos", la que examine si un prestador de servicios de Internet vulnera los derechos de autor y, en su caso, dar la orden a los operadores que bloqueen esa pgina.

Estas compaas prefirieron ayer guardar silencio. Tanto la principal operadora, como Telefnica, como la asociacin que las engloba, Redtel, aseguraron que no saban que el anteproyecto incluyera este cambio legal. Por ello, dijeron que tenan que estudiar las implicaciones de la medida "porque entra de lleno en el negocio", dijo un portavoz.

Las operadoras no saban que el anteproyecto inclua este cambio

Abogados crticos

Los abogados consultados por Pblico, mientras, coinciden en la misma idea: con las nuevas competencias otorgadas a la Comisin de Propiedad Intelectual del Ministerio de Cultura se sortea a los jueces. "La estrategia antes era judicial y ahora buscan conseguirlo por la va gubernamental", explica el abogado David Maeztu. Por su parte, David Bravo, que junto a Javier de la Cueva ha defendido a una veintena de pginas de enlaces ante los jueces, es contundente: "Se han quitado de en medio a los jueces", dice. Caso tras caso, los tribunales han mantenido que estos sitios no cometen un delito ni incurren en un ilcito civil. "Ahora, el cierre lo decidir el Ministerio de Cultura", aade Bravo.

La legislacin, en particular la LSSI, ya recoga la posibilidad de que un rgano administrativo cierre una pgina web pero slo en cuatro supuestos: salvaguarda del orden pblico, proteccin de la salud pblica, respeto a la dignidad de la persona y la proteccin de la infancia; "delitos graves", resume Bravo. Javier de la Cueva considera que se ha consumado una "perversa alteracin de valores, anteponiendo la propiedad intelectual a los derechos fundamentales".

La legislacin ya recoga el cierre administrativo pero slo en casos graves

Recopilar datos

La nueva Comisin de Propiedad Intelectual podr ordenar a los operadores que revelen los datos necesarios para identificar a los dueos de las pginas con las que haya abierto un procedimiento. Para el abogado Carlos Snchez Almeida, ste y otros puntos de la medida se extralimitan. "Se faculta a un rgano administrativo a imponer restricciones que solo podra imponer un juez", comenta. Y hay un riesgo aadido, coinciden en destacar Bravo y Snchez Almeida. Esta atribucin de funciones especiales a la Comisin de Propiedad Intelectual "abre la puerta a que se convierta este rgano en el censor de la Red", teme Almeida. Bravo asegura que el objeto ltimo de la ley no son las pginas P2P. "Esto afecta a todo prestador de servicios de Internet".

A la oposicin parlamentaria tampoco le han gustado las formas del Gobierno. "No es de recibo que se utilice de tapadillo las disposiciones adicionales de cualquier proyecto de ley que pasaba por el Parlamento para solucionar un problema", dicen desde el grupo parlamentario de Izquierda Unida. Para este partido, la justicia ya cuenta hoy con elementos legales suficientes para "salvaguardar la propiedad intelectual sin necesidad de recortar derechos, como pretende esta modificacin". El vicesecretario de Comunicacin del PP, Esteban Gonzlez Pons, manifest ayer en un chat con los lectores de Pblico su preocupacin por la medida. "En la defensa de los derechos de acceso a Internet estamos en el principio de los tiempos democrticos", aadi.

Nada ms conocerse los planes del Gobierno, destacados lderes de opinin en Internet mostraron ,asimismo, su rechazo. Autores de algunos de los blogs ms ledos en Espaa, como Enrique Dans, Julio Alonso o Ignacio Escolar (tambin columnista de Pblico), han criticado en sus pginas web la medida, y en el sitio de noticias Meneame.net, los artculos relacionados con este asunto se encontraban ayer entre los ms comentados.

Para Ofelia Tejerina, abogada de la Asociacin de Internautas, estas modificaciones "abren la puerta a la censura poltica previa sin control judicial". Tejerina se muestra convencida de que esta regulacin la establece "gente que no conoce la realidad de Internet" y anuncia medidas por parte de su asociacin: "Si el anteproyecto sale adelante, se va a impugnar porque los contenidos de Internet estn protegidos, en principio, por la libertad de expresin". En cuanto a la descarga de contenidos sujetos a derechos de autor, la abogada se muestra escptica con respecto a que estas medidas acaben con esta prctica, y pone como ejemplo los sistemas P2P. "Son legales, es un sistema de comunicacin privada entre particulares".

Precisamente ayer, el creador de la World Wide Web, Tim Berners-Lee, advirti en Bruselas de que el control de los movimientos de los usuarios en la Red para detectar si incumplen las leyes de propiedad intelectual puede violar los "derechos fundamentales".



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