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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 20-12-2009

Entrevista a Claudio Ruiz, de ONG Derechos Digitales
"El activismo desde nuestros escritorios no es suficiente para lograr modificaciones normativas reales"

Derecho a LEER


Hace unos meses publicamos un artculo sobre el debate que estaba (y est) desarrollndose en Chile a partir del tratamiento legislativo de la nueva Ley de Propiedad Intelectual, impulsada desde el Gobierno (saliente) de Michelle Bachelet.

Un aspecto interesante del proceso es la confluencia de nuevos actores y voces que se han convertido en grupos de presin que canalizan los intereses de los ciudadanos, y abordan el tema de la propiedad intelectual desde nuevas perspectivas: el acceso al conocimiento, los derechos de los usuarios, la cultura como patrimonio comn, la privacidad etc. Estas voces provienen, como en muchos pases que pasan por debates pblicos similares, de grupos de usuarios, redes sociales, blogueros, activistas del software libre, y organizaciones de la sociedad civil.

ONG Derechos Digitales

Una de las organizaciones mas visibles y activas en el debate chileno es la ONG Derechos Digitales.

Vale mencionar algunas de sus iniciativas: Creative Commons Chile, la adecuacin de la licencias Creative Commons a leyes locales realizadas junto con la Universidad de Chile; el sitio Trato justo para todos, para informar adecuadamente a la ciudadana de qu tratan las modificaciones de la legislacin sobre propiedad intelectual, o Hipatia, una publicacin sobre tecnologa y cultura libre (muy recomendable) que tambin se puede acceder va web.

Tambin, a travs de Derechos Digitales es que Horacio Potel, Bibliofyl, el acuerdo CADRA-UBA, o las declaraciones de Daniel Link, cruzaron la cordillera y fueron tratados en el programa Conexin Social, conducido por Paz Pea y Claudio Ruiz, que sale por AM Radio Tierra de Santiago y por FM La Radioneta de Valparaiso. El programa puede escucharse entero en el sitio de Conexin Social. Aqu subimos slo el segundo bloque sobre Argentina (la emisin es previa al sobreseimiento de Horacio):

Claudio Ruiz Gallardo es abogado y director de la ONG Derechos Digitales, (tambin tiene blog: Quemar las Naves), y amablemente accedi a una entrevista de Derecho a Leer, que realizamos va e-mail:

Cmo se inici la ONG Derechos Digitales y cules fueron las principales motivaciones para llevarla adelante?

La ONG surge en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Algunos venamos del mundo del derecho constitucional, otros del derecho informtico y otros de los derechos humanos, pero juntos detectamos que haca falta en Chile (y en la regin, si me apuras) un grupo de personas que apuntara a la proteccin del inters pblico comprometido cuando se trata de regulacin de nuevas tecnologas. As montamos la ONG con el fin de promover y proteger los derechos fundamentales (libertad de expresin, derechos de autor, privacidad, entre otros) en el entorno digital desde el inters pblico.

La nueva ley de propiedad intelectual en Chile

Cul fue la motivacin que llev al gobierno de Chile a abrir un proceso de discusin para una nueva ley de propiedad intelectual?

Fundamentalmente el Tratado de Libre Comercio entre Chile y Estados Unidos del ao 2003 obliga a Chile a realizar una serie de modificaciones en materia de propiedad intelectual. Como sucede en casi todos estos instrumentos de comercio, el objeto es aumentar los estndares de proteccin sin importar los estndares de acceso. Esto es lo que explica el aumento del plazo de proteccin de derecho de autor en Chile, pasando de 50 aos a 70 el ao 2003.

No obstante lo anterior, el proceso legislativo en un principio fue muy interesante debido a la inclusin de una serie de excepciones y limitaciones al derecho de autor que permitieran ms acceso para el pblico en general. Si uno analiza con detencin el estndar actual de excepciones en Chile, el resultado no puede ser sino penoso, toda vez que la palabra bibliotecas ni siquiera aparece en la ley, haciendo ilegal buena parte de las actividades que realizan estas instituciones en el pas.

Cul es la situacin actual de la nueva ley? Ha sido (o est siendo) un cambio positivo o negativo segn tu perspectiva?

Chile tiene actualmente una de las legislaciones ms atrasadas de la regin en relacin al acceso. El sistema de propiedad intelectual debiera apuntar a un equilibrio normativo entre autores, industria y el pblico, pero cada reforma que se ha hecho en Chile ha apuntado a sobreproteger a los titulares de derecho en detrimento del pblico. Esto lleva a absurdos como ilegalizar buena parte de las prcticas comunes que se realizan en internet, tengan o no fin de lucro, y a la criminalizacin de bibliotecas y archivos.

En este contexto, cualquier cambio que integre excepciones va a ser positivo. El proyecto actualmente en curso tiene varias falencias, pero sin ninguna duda la integracin de excepciones hace que esta reforma sea tal vez la ms importante que se ha hecho al sistema de propiedad intelectual en Chile desde el ao 1970.

Entonces, qu falta para que el proyecto llegue a convertirse en ley?

Falta que termine su tramitacin. Hoy se encuentra esperando el veto presidencial para lograr aprobar un par de indicaciones que han sido rechazadas por la cmara de diputados. Luego de ms de 2 aos de tramitacin, debiera ser un detalle.

"Herramientas 2.0" y el activismo

Muchas veces pasar de un contexto de un activismo ms "declarativo" como puede ocurrir en los blogs, o en organizaciones informales que emergen de la web, a la negociacin concreta con los actores econmicos y polticos de una sociedad, suele ser un camino no libre de tensiones dentro de las mismas agrupaciones. Compartes este punto de vista? Has notado esas tensiones?

Yo creo que hay muchas diferencias entre un activismo como sealas declarativo y uno que est pensado en acciones concretas de cambio legislativo. En el caso nuestro, desde hace un tiempo detectamos que con el primero es posible lograr una serie de acciones que son ms bien tmidas para lograr cambios sustantivos en la regulacin, y que la nica forma de poder hacerlo es a travs de la accin formal hacia quienes toman finalmente las decisiones a nivel poltico. Tengo la conviccin que en la medida en la que la sociedad civil no se organice y apunte hacia una estrategia similar, de acciones concretas antes que de activismo va permalinks, lograremos por fin que como sociedad tengamos conciencia respecto de la importancia del respeto de nuestros derechos.

Recientemente vemos cmo en Espaa, a partir de un intento de incluir algunas medidas polmicas sobre Internet en el Anteproyecto de Ley de Economa Sostenible, se gener una reaccin indita en la red, que llev a que el mismo Zapatero tuviese que salir a calmar las cosas. Me hace acordar a la reaccin que hubo en Chile hace un tiempo sobre aquel acuerdo del Gobierno con Microsoft. Algunos subestiman estas "movilizaciones virtuales" como demasiado superficiales y fugaces Qu opinas de la efectividad de esa clase de protestas que surgen de internet, en especial de la blogsfera? Cunto sirven como estrategias de lucha o mecanismos de presin?

Me parece que internet y las nuevas tecnologas en general suponen la posibilidad de poder hacer notar mucho ms la voz de la ciudadana. Y efectivamente a veces es posible a travs de un activismo medial lograr que se modifiquen o encaucen decisiones polticas errticas. El problema est en que en esto hay una trampa, que consiste en creer que slo a travs de clicks y rabiosos mensajes en twitter estamos haciendo ciudadana y activismo. Si bien estas medidas son importantes para la informacin y asociatividad, la verdad es que si stas no apuntan a medidas concretas y especficas a actores polticos, corremos el riesgo de disgregar el mensaje y finalmente no lograr los objetivos esperados.

De hecho creo que el caso espaol es muy interesante precisamente por lo mismo. Espaa, a diferencia de los pases de nuestra regin, tiene un nivel de discusin y de influencia medial incluso muy importante respecto de los derechos de autor y sus equilibrios en la era digital. Pero a pesar de eso, las ltimas propuestas polticas de reformas que se han hecho en Espaa han apuntado precisamente en la direccin contraria, a seguir protegiendo intereses de titulares de derechos sin importar ni el inters ni los derechos del pblico.

Creo que es un ejemplo interesante de cmo el activismo desde nuestros escritorios no es suficiente para lograr modificaciones normativas reales. Sirve, sin ninguna duda, pero su utilidad va a estar determinada por el prximo cambio legislativo que se quiera proponer, que siguiendo la pauta estar pensado una vez ms en proteger modelos de negocio vetustos y a una industria que no se quiere adaptar, sino que quiere por ley mantener privilegios comerciales que se encuentran obsoletos. El problema es que lo hacen a costa de nuestros derechos.

Fuente: http://www.derechoaleer.org/


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