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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 10-01-2005

En respuesta al manifiesto socialista "15 razones para aprobar la Constitucin europea" publicado en El Pas
Perdemos los europeos. 15 razones para rechazar la "constitucin europea"

Jess Bartolom
Rebelin


En respuesta a los 15 avances que el PSOE considera que reporta la "Constitucin europea" (El Pas, 3-1-2005 - ver texto abajo), a continuacin exponemos, desde la defensa de otra Europa posible basada en los derechos sociales y en la profundizacin democrtica, 15 contra-argumentos que constatan que con este tratado constitucional perdemos todos los europeos porque:

1. No se trata de una autntica constitucin surgida de una asamblea constituyente elegida por sufragio universal directo sino que estamos ante un tratado internacional multilateral, como refleja su adopcin (firma), ratificacin y revisin por parte de los Estados y no de los ciudadanos.

2. La Carta de Derechos Fundamentales no ampla el mbito de aplicacin del derecho de la Unin Europea (UE) ni crea nuevas competencias (Art. II-111), por lo que prcticamente se queda en una simple declaracin de principios.

3. Los autnticos valores y objetivos de la Unin quedan reflejados en el uso de la palabra "competencia" 27 veces, mientras que el concepto "economa social de mercado" slo se recoge una vez, con la precisin de "altamente competitiva" (Art. I-3). Objetivos como la paz o el desarrollo sostenible no son concretados posteriormente.

4. El nico mecanismo real de democracia participativa que recoge es la iniciativa legislativa popular que es muy restringida, ya que no obliga a la Comisin Europea a presentar dicha propuesta, que adems slo podr versar sobre las materias en las que la Unin tiene competencias (fundamentalmente poltica comercial, monetaria y mercado interior) y tendr que proceder de ms de un milln de ciudadanos de la UE procedentes de un nmero significativo de Estados miembros.

5. Consolida la preponderancia de la soberana estatal en la Unin Europea, pues slo una institucin, el Parlamento Europeo, es elegido directamente por sufragio universal por los ciudadanos europeos.

6. Permite a la Unin recurrir a la guerra preventiva y apuesta por el militarismo al crear una agencia para la adquisicin e investigacin armamentstica y obligar a los estados miembros a incrementar el gasto militar (Art. I-41).

7. Las polticas de cohesin econmica, social y territorial se siguen basando en unos fondos mnimos (el presupuesto de la UE no supera el 1,27 % del PIB comunitario), mientras que se dificulta la armonizacin impositiva y se prohbe la convergencia legal en las condiciones de trabajo, las prestaciones de seguridad social o la lucha contra la exclusin social (Art. III-210).

8. El Parlamento Europeo seguir sin tener autonoma ni iniciativa legislativa, teniendo una funcin simplemente consultiva en poltica exterior.

9. Niega la ciudadana europea a los residentes extracomunitarios, lo que supone negarles toda una serie de derechos.

10. Profundiza en la divergencia entre los estados miembros al establecerse la posibilidad de toda una serie de cooperaciones reforzadas, lo que supone apostar por la consolidacin de una Europa a mltiples velocidades.

11. Mantiene la paralizante unanimidad para la adopcin de polticas fiscales y sociales tales como leyes contra toda discriminacin por razn de sexo, raza u origen tnico, religin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual (Art. III-124). En cambio, ampla la mayora cualificada para temas econmicos como la liberalizacin de los servicios, con los efectos sociales negativos que conlleva.

12. No establece una verdadera divisin de poderes, pues, por ejemplo, la Comisin Europea mantiene el monopolio de la iniciativa legislativa al mismo tiempo que se refuerza como poder ejecutivo de la UE.

13. Los parlamentos nacionales siguen sin tener ningn poder respecto a las decisiones de la UE.

14. El papel de las regiones, ciudades y municipios, relegados en el Comit de las Regiones, sigue siendo meramente consultivo.

15. Se blinda el tratado constitucional, al exigirse la unanimidad de los 25 estados miembros de la Unin para la ratificacin de su reforma (Art. IV-443), institucionalizando la lgica de la diplomacia internacional sobre cualquier proceso constituyente.

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15 razones para aprobar la Constitucin europea
A. D. - Madrid
EL PAS - Espaa - 03-01-2005

Los socialistas destacan en su manifiesto los 15 avances que, a su juicio, reporta la Constitucin europea. Son los siguientes:

1. Por su propio carcter constitucional define un modelo poltico de libertad y solidaridad.

2. Integra con carcter jurdicamente vinculante la Carta de Derechos Fundamentales que llena de contenido el concepto de ciudadana europea.

3. Sita los valores y los objetivos de la UE en un nivel de definicin progresista superior al de muchas constituciones de los Estados miembros, incluyendo la paz, la libertad, la democracia, los derechos humanos, la igualdad entre hombres y mujeres, la justicia, la solidaridad, la economa libre de mercado, el pleno empleo, el desarrollo sostenible, la no discriminacin por ningn motivo de gnero, raza, creencia, orientacin sexual o cualquier otro, y la erradicacin de la pobreza.

4. Introduce el concepto de democracia participativa y crea la iniciativa legislativa popular europea.

5. Establece la orientacin federal de la Unin, reconociendo su doble legitimidad procedente de los ciudadanos y de los Estados.

6. Refuerza las capacidades de la Unin en poltica exterior y defensa, consagra el multilateralismo, respeto al derecho internacional, la legitimidad de la ONU y la solucin negociada de los conflictos.

7. Establece la poltica de cohesin econmica, social y territorial.

8. Las leyes de la Unin sern aprobadas conjuntamente por el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo.

9. Otorga a la Unin personalidad jurdica propia.

10. Ampla la cooperacin entre los pases que deseen ir ms lejos y ms deprisa.

11. Extiende el uso de la mayora cualificada, definindola con el doble criterio de poblacin y nmero de Estados, reduciendo la paralizante unanimidad.

12. Clarifica la divisin de poderes, con un legislativo bicameral formado por el Consejo y el Parlamento Europeo; consolida la Comisin Europea como gobierno de la Unin y crea la figura del presidente estable del Consejo Europeo y el Ministro de Asuntos Exteriores.

13. Aumenta la participacin de los parlamentos nacionales en las decisiones de la Unin.

14. Refuerza el papel de las regiones, ciudades y municipios.

15. Institucionaliza la Convencin como mtodo representativo y transparente en el proceso de reforma constitucional.





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