Portada :: Palestina y Oriente Prximo
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 10-01-2010

El robo israel de las propiedades palestinas

Stephen Lendman
Uruknet

Traducido del ingls para Rebelin por Beatriz Morales Bastos


Adalah, que significa justicia en rabe, es el Centro Legal para los Derechos de la Minora rabe en Israel que se ocupa de demandas ante el Tribunal Supremo israel, de juicios y recursos de apelacin en los tribunales de distrito, civiles y laborales, de pre-demandas ante la Fiscala General y de otras formas diferentes de servir a su circunscripcin en una nacin en la que slo los judos tienen derechos.

Tambin elabora publicaciones e informes sobre problemas vitales que afectan a los palestinos, incluyendo dos recientes sobre el robo de sus propiedades, una violacin del derecho internacional actual [que se lleva a cabo] desde la Guerra de Independencia de Israel (una atrocidad que dur seis meses y expuls a unas 800.000 personas, masacr a muchas otras, destruy 531 pueblos, 11 barrios urbanos en ciudades como Tel Aviv, Haifa y Jerusaln y rob el 78% de la Palestina histrica como primer paso a robarla toda para uso exclusivamente judo).

Durante ms de sesenta aos Israel lo ha hecho de forma despiadada, creciente, sistemtica e ilegal, con el objetivo de dejar en la mayor medida posible a los palestinos recluidos en cantones y rodeados de vallas en las partes menos valiosas del territorio mientras que el resto queda para uso exclusivo de los judos.

Este escritor ha abordado las polticas territoriales discriminatorias en un artculo anterior, parte del cual se reproduce ms abajo como introduccin a lo que sigue.

Poco despus de su Guerra de Independencia se aprobaron varias leyes [en Israel] para legitimar el robo de tierra palestina para uso exclusivo de los judos.

La Ordenanza de reas Abandonadas de 1948 se refera a cualquier rea o lugar conquistada por las fuerzas armadas o que se rindiera ante ellas, o abandonada por todos o parte de sus habitantes. Daba al gobierno israel derechos de jurisdiccin exclusiva, incluyendo la expropiacin y confiscacin (autoridad sobre) bienes muebles e inmuebles dentro de cualquier rea abandonada. Esto significaba que se prohiba a los palestinos desplazados retornar a y reclamar sus propiedades, que por ley ya no eran suyas.

La Ordenanza del rea de Jurisdiccin y Poderes de septiembre de 1948 estipulaba que toda ley que se aplica al conjunto del Estado de Israel se aplica tambin al conjunto del rea que incluye... cualquier rea de Palestina que el ministerio de Defensa ha definido por proclamacin como controlada por el Ejrcito de Defensa de Israel. Esto significaba que los palestinos perdan todos sus derechos y estaban sujetos a aquello que promulgaran las leyes de Israel.

En marzo de 1950 la Ley de Propiedades Ausentes (ABL, en sus siglas en ingls, como todas las siglas que vienen a continuacin) defina a un ausente como una persona que en cualquier momento entre el 29 de noviembre de 1947 y el 19 de mayo de 1948 dej de existir y ya no era el propietario legal de cualquier propiedad situada en el rea de Israel....

La ABL transfera los derechos de los propietarios a la Custodia de las Propiedades Ausentes. sta reconoca al propietario real el valor [de la propiedad] pero le prohiba retornar a su tierra. La ley israel aseguraba que los palestinos que permanecieron en Israel, realojados y declarados ausentes, ya no eran los propietarios legtimos de sus propiedades.

En julio de 1950 la Ley de la Autoridad de Desarrollo (Transferencia de Propiedades) fue una estratagema legal para proteger a Israel de ser acusado de haber confiscado las tierras palestinas abandonadas y de todo lo que hubiera en ellas.

La Autoridad de Desarrollo (DA) se estableci como un organismo independiente para comprar, vender, arrendar, reparar, construir, desarrollar y/o cultivar las propiedades confiscadas. En lo sucesivo slo se permitieron transacciones entre judos o entidades judas. Se entenda que bajo ninguna circunstancias se permitira a los rabes (expulsados) retornar a Israel.

En julio de 1960 la Ley de Administracin de Tierras de Israel estableca una Administracin de Tierras de Israel (ILA). Al mismo tiempo la Ley Bsica de Israel afirma que la propiedad de las tierras de Israel, al ser las tierras en Israel del Estado, de la Autoridad de Desarrollo o del Keren Kayemet Le-Israel (KKL, en sus siglas en hebreo Fondo Nacional Judo, JNF), no sern transferidas ni por medio de la venta ni de ninguna otras manera. Se entenda por tierras la tierra, casas, edificios y cualquier cosa permanente fijada a la tierra.

La ILA afirma en su pgina web que controla el 93% de las tierras israeles como dominio pblico, esto es, o bien propiedad del Estado, o del Fondo Nacional Judo (JNF) o de la Autoridad de Desarrollo (DA). La ILA es la agencia del gobierno responsable de administrar esta tierra que comprende 4.820.500 acres (19-508.000 dunams). La 'propiedad' bienes races suele significar arrendar los derechos a la ILA por 49 o 98 aos.

El marco legal de la ILA se basa en cuatro piedras angulares:

- la Ley Bsica de 1960: Tierras de Israel;

- la Ley de las Tierras de 1960 ;

- la Administracin de la Tierra de Israel de 1960; y

- La Clusula entre el Estado de Israel y la Organizacin Sionista Mundial (Fondo Nacional Judo) de 1960.

El Consejo de la Tierra de Israel (ILC) determina la poltica de la ILA. El presidente del Consejo es el vice-primer ministro, ministro de Industria, Comercio, Trabajo y Comunicaciones.

El ILC est formado por 22 miembros, 12 procedentes de ministros del gobierno y representantes del JNF.

Las funciones de la ILA incluyen:

- asegurar que la tierra nacional se use conforme a las leyes israeles;

- proteger y supervisar las tierras del Estado;

- hacerlas disponibles para uso pblico;

- planificar, desarrollar y administrar las reservas de tierra del Estado;

- entablar planificacin y desarrollo, incluyendo el realojamiento de los ocupantes existentes, lo que significa desalojar a los palestinos para dejar el sitio a los judos;

- regular y administrar el registro de las tierras del Estado;

- autorizar contratos y acuerdos con otras partes; y

- proporcionar servicios al pblico en general.

Los objetivos de las polticas de la ILA incluyen:

- designar las reas de tierra para necesidades pblicas y estatales;

- asegurar la disponibilidad de reservas de tierras para futuras necesidades;

- preservar las tierras agrcolas;

- administrar el uso de la tierra de acuerdo con la ley; y

- salvaguardar las tierras estatales.

En su conjunto, las leyes israeles y la poltica de la ILA prohbe a los rabes comprar, arrendar o usar tierras reservadas exclusivamente para judos. El 21 de mayo de 1997 el peridico de mayor tirada de Israel, Yediot Ahronot, citaba las siguientes palabras de Yasser Arafat: Israel siempre ha confiscado la tierra a los rabes y los ha desposedo de sus propiedades. La tierra siempre va de los rabes a los judos y calificaba de traidores a los palestinos que vendan sus tierras a judos.

Un informe de Adalah con fecha de septiembre de 2009 titulado De saqueo en saqueo: Israel y las propiedades de los refugiados palestinos explicaba que Tel Aviv viola el derecho internacional (y sus propias leyes) que permite a un Estado congelar la tierra de refugiados enemigos durante la poca de guerra pero prohbe su expropiacin. Las naciones deben salvaguardar esta propiedad y despus devolverla al acabar el conflicto.

En ms de una ocasin los tribunales israeles han afirmado esto, pero en recientes confiscaciones Israel ha violado sus propias normas y cometido saqueo en violacin de la Regulacin 46 de las Convenciones de La Haya que prohbe explcitamente la expropiacin.

Ms recientemente, el 3 de agosto de 2009, el [Parlamento israel] Knesset autoriz una nueva forma de saqueo al aprobar la Ley de Administracin de la Tierra (la nueva Ley de Reforma de la Tierra, LRL) que empezar un proceso de privatizacin en reas construidas y otras destinadas al desarrollo. Estn en juego unos 800.000 dunams o aproximadamente el 4% del territorio israel que incluye muchas propiedades que pertenecen a refugiados palestinos dentro de Israel, los Territorios [Palestinos Ocupados] y el Goln, actualmente bajo la Custodia de Propiedades de Ausentes y la Autoridad de Desarrollo.

Esta accin negar a los refugiados toda esperanza de recuperar sus propiedades y violar sus derechos legales segn el derecho internacional y las leyes israeles. Adalah afirma que esto no es slo preservar la mayora juda, sino tambin legitimar las injusticias histricas, perpetuar la situacin de refugiados de los palestinos y la continua perpetracin de injusticias.

Esta prctica est excluida del debate pblico, aunque los israeles estn desconcertados por la reluctancia de los palestinos a reconocer a Israel como un Estado judo. ste niega la Nakba, prohbe a los rabes israeles conmemorarla, aunque quiere que sus vctimas reconozcan su propia legitimidad segn leyes y prcticas que violan el derecho humanitario internacional referente a los derechos de los refugiados palestinos, a sus propios ciudadanos rabes y a todos los palestinos de los Territorios [Palestinos Ocupados].

El informe de Adalah de noviembre de 2009 se titula Defender tanto derechos como lugares: los intentos de Israel de destruir y evacuar el pueblo beduino rabe en el Naqab (Negev).

Hace ms de dos aos este escritor abord la difcil situacin de las decenas de miles de ciudadanos israeles beduinos en los llamados pueblos no reconocidos en el desierto de Galilea y del Negev, declarados ilegales segn la ley israel. Son no reconocidos porque se considera a sus habitantes refugiados internos, obligados a huir durante la Guerra de Independencia de Israel y se les prohibi retornar cuando sta acab.

La de Israel de Ley de Planificacin y Construccin de 1965 los deslegitima para establecer un marco regulatorio y un plan nacional para el desarrollo futuro declarando la tierra para uso residencial, agrcola e industrial. A consecuencia de ello, prohbe la construccin sin licencia, prohbe su uso agrcola y estipula dnde pueden vivir rabes y judos.

Las comunidades existentes estn circunscritas en un mapa con lineas azules en torno a ellas. Las reas dentro de las lneas se pueden desarrollar, las que estn fuera no. Las comunidades judas tienen una gran libertad para expandirse, las palestinas no la tienen. Su tierra fue declarada agrcola, lo que significa que se prohbe la construccin. A consecuencia de ello comunidades enteras se convierten en no reconocidas y todas las estructuras que estn en ellas se consideran ilegales, incluyendo el 95% de las construidas antes de la ley de 1965. Puede que sean demolidas y sus habitantes desplazados al antojo de los altos cargos israeles para que estn disponibles para uso exclusivo de los judos.

En la actualidad a las pueblos no reconocidos existentes se les niegan servicios municipales esenciales, incluyendo agua limpia, electricidad, carreteras, transporte, servicios sanitarios, educacin, atencin sanitaria, servicios postales y telefnicos, recogida de basuras y otros porque segn la Ley de Planificacin y Construccin son ilegales. A consecuencia de ello:

- slo los beduinos que tienen pozos disponen de agua limpia;

- pocos cuentan con atencin sanitaria;

- muchos no tienen cuartos de bao y no se conceden permisos para construirlos;

- slo los residentes que tiene generadores privados tienen electricidad, que sirve solo para el alumbrado;

- ningn pueblo est comunicado con la red de carreteras;

- algunos pueblos estn rodeados de vallas y a sus residentes se les prohbe acceder a sus tierras tradicionales;

- a la mayora de los nios se les niega la educacin; y

- cuando se ordena demoler una casa, los palestinos deben hacerlo ellos mismos o pagar una multa por desacato al tribunal y enfrentarse a un ao de crcel; tambin puede que tengan que pagar cuando la demuelen los bulldozers israeles con lo que en son penalizados dos veces.

Uno de los pueblos afectados es Atir-Umm al-Hieran, situado a 50 km al norte de Avdat. Se estableci en 1956 con la autorizacin del gobierno militar bajo el que los rabes israeles eran gobernados en la poca. Hoy sus mil residentes no tienen otro hogar y sin embargo se enfrentan al desalojo, un proceso que empez a principios de 2004 cuando recibieron cartas enviadas por el Estado pidiendo su evacuacin seguidas de rdenes de demolicin.

En los pleitos ante el tribunal civil de Be'er Sheva se calific a sus residentes de intrusos sin especificar por qu deban ser desalojados.

En agosto de 2009 el tribunal acept dos demandas desalojo, orden a las familias afectadas [desalojar] sus casas y empez un proceso para eliminar docenas de casas ms.

El 21 de octubre Adalah apel y present varias demandas, la principal de las cuales era que el tribunal debera haber rechazado las rdenes de desalojo cuando se estableci que de hecho los habitantes del pueblo no eran invasores sino que de hecho haban estado viviendo en el pueblo despus de que el Estado les ordenara trasladarse ah en la dcada de 1950. Dado que el Estado no haba (citado) ningn inters pblico para (desalojarlos), se deberan haber interpuesto otras consideraciones, que se pueden resumir en una palabra: justicia.

Los habitantes de Atir-Umm al-Hieran han vivido ah durante ms de cincuenta aos, cuando fueron autorizados por el gobierno militar para hacerlo, han invertido en sus propiedades y vidas desde entonces, y tienen el derecho legal a conservar lo que poseen y han desarrollado.

Durante el desarrollo del juicio se supo que Israel quera la tierra de pueblo para una nueva comunidad juda, llamada Hiran, que, por supuesto, ser exclusivamente para judos.

El Comit Goldberg de Israel consider una propuesta de principios de 2008 del Centro sobre Alojamiento y Desalojos (COHRE) segn las provisiones de la Resolucin del Consejo de Ministros N 2491, con fecha del 29 de octubre de 2007 que afirma que el comit presentar recomendaciones para un programa expansivo, integral y realizable que establezca las pautas para los planes de asentamiento beduino en el Negev incluyendo niveles de compensacin, planes alternativos de distribucin y que incluyan recomendaciones para la legislacin.

El COHRE expres su preocupacin por los desalojos forzados, la demolicin de casas y otros asuntos referentes a la seguridad y bienestar de los residentes beduinos. Urgi al Comit Goldberg a asegurar la dignidad humana de los habitantes beduinos, basada en el respeto a sus derechos humanos inalienables. El Informe del Comit recomend que se reconocieran los pueblos no reconocidos del Negev.

Sin embargo, todo el pueblo de Atir-Umm al-Hieran puede ser arrasado y sus habitantes desalojados sistemticamente para dejar va libre a la planificada comunidad juda. Segn Adalah, la apata pblica acerca de esta cuestin es sorprendente e hipcrita, y se minimiza en el discurso pblico, como ocurre siempre en relacin a cuestiones que conciernen a los rabes en un Estado que nicamente favorece los intereses de los judos.

Stephen Lendman es un investigador asociado del Centro para la Investigacin sobre la Globalizacin (Centre for Research on Globalization). Vive en Chicago y se puede contactar con l en [email protected]. Tiene tambin un blog, sjlendman.blogspot.com y el programa de radio Lendman News Hour en RepublicBroadcasting.org de lunes a viernes a las 10AM hora central estadounidense, un programa de debate con invitados ilustres sobre cuestiones mundiales y nacionales. Todos los programas estn archivados para facilitar su audicin.

Fuente: www.uruknet.info?p=61931



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter