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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 19-01-2010

La militarizacin de la ayuda de emergencia a Hait
Operacin humanitaria o invasin?

Michel Chossudovsky
Global Research

Traducido del ingls para Rebelin por Sinfo Fernndez


Hait tiene una larga historia de intervenciones y ocupaciones militares estadounidenses que data de principios del siglo XX. El intervencionismo estadounidense ha contribuido a la destruccin de la economa nacional de Hait y al empobrecimiento de su poblacin.

Se ha presentado el devastador terremoto ante la opinin pblica mundial como la nica causa de la espantosa situacin del pas.

Un pas ha quedado destruido, toda su infraestructura desaparecida, precipitando a su pueblo a un abismo de pobreza y desesperacin.

Se ha intentado borrar la historia de Hait y su pasado colonial.

El ejrcito de EEUU ha venido al rescate de una empobrecida nacin. Cul es su mandato?

Es una operacin humanitaria o una invasin?

Los principales actores de la operacin humanitaria de EEUU son el Departamento de Estado, el Departamento de Defensa y la Agencia de EEUU para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en ingls). (Vanse Discursos de USAID. On-The-Record Briefing on the Situation in Haiti , 13 de enero de 2010). A la USAID se le ha encomendado tambin canalizar la ayuda alimentaria hacia Hait que distribuye el Programa Alimentario Mundial. (Vase el comunicado de prensa de USAID: USAID to Provide Emergency Food Aid for Haiti Earthquake Victims , 13 de enero de 2010).

Sin embargo, el componente militar de la misin estadounidense tiende a eclipsar las funciones civiles de rescatar a una poblacin desesperada y empobrecida. No son las agencias gubernamentales civiles, como FEMA o USAID quienes estn dirigiendo a operacin humanitaria global, sino el Pentgono. Y la decisin de llevarla a cabo ha recado en el Comando Sur de EEUU (SOUTHCOM, por sus siglas en ingls).

Se est contemplando un despliegue masivo de personal militar. El Presidente de la Junta de Jefes de Estado Mayor, el Almirante Mike Mullen, ha confirmado que EEUU enviar de nueve a diez mil soldados a Hait, incluyendo 2.000 marines (American Forces Press Service, 14 enero 2010).

El portaaviones USS Carl Vinson y sus buques de apoyo han llegado ya a Puerto Prncipe (15 enero 2010). La Unidad Anfibia de la Marina, con 2.000 efectivos, as como los soldados de la 82 Divisin Aerotransportada del Ejrcito de EEUU estn entrenados en una amplia variedad de misiones, entre las que se incluyen las de seguridad y control de disturbios, adems de tareas humanitarias.

A diferencia de los equipos de rescate y ayuda enviados por varios equipos y organizaciones civiles, el mandato humanitario del ejrcito de EEUU no est claramente definido.

En definitiva, los marines son ante todo guerreros, y eso es lo que el mundo sabe de ellos [pero] somos igualmente compasivos cuando tenemos que serlo, y ese es un papel que nos gustara desempear: el de guerreros compasivos que llegan con la mano extendida para ayudar a quien lo necesite. Estamos entusiasmados con esta misin. (Portavoz de los marines, comunicado de prensa de las fuerzas armadas: Marines Embark on Haiti Response Misin , 14 de enero de 2010).

Mientras los presidentes Obama y Prval hablan por telfono, no se ofreci informacin alguna en cuanto a que los dos gobierno s estuvieran negociando la entrada y despliegue de tropas estadounidenses sobre suelo haitiano. Washington adopt e impuso unilateralmente las decisiones. La ausencia total de un gobierno en funciones en Hait se utiliz para legitimar, a partir de motivos humanitarios, el envo de una poderosa fuerza militar, que ha asumido de facto diversas funciones gubernamentales.

Cuadro 1

Unidades militares estadounidenses que se enviarn a Hait (segn pronunciamientos oficiales)

El buque de asalto anfibio USS Bataan (LHD 5) y los barcos de desembarco muelles anfibios USS Fort McHenry (LSD 43) y USS Carter Hall (LSD 50)

Una Unidad Anfibia de la Marina con 2000 soldados de la 22 Unidad Expedicionaria de la Marina , y soldados de la 82 Divisin Aerotransportada del Ejrcito de EEUU . Se esperaba que llegaran a Hait el 15 de enero 900 soldados.

El portaaviones USS Carl Vinson y sus buques de apoyo (llegaron a Puerto Prncipe el 15 de enero de 2010): USS Carl Vinson CVN 70 .

El buque hospital USNS Comfort .

Varios navos y helicpteros de los Guardacostas de EEUU



USS Carl Vinson

Los tres buques anfibios se unirn al portaaviones USS Carl Vinson, al crucero de misiles USS Normandy y a la fragata de misiles guiados USS Underwood .

USS Normandy

Papel protagonista del Comando Sur de EEUU

El Comando Sur de EEUU (SOUTHCOM), que tiene su base en Miami es la agencia principal en Haiti. Su mandato como mando militar regional es el de llevar a cabo tar e as de guerra moderna. La misin que tiene asignada en Latinoamrica y en el Caribe es la de dirigir operaciones militares y promover la cooperacin en el terreno de la seguridad para conseguir los objetivos estratgicos de EEUU. ( Our Misin U.S. Southern Command (USSCOUTHCOM ). Los oficiales al mando estn entrenados para supervisar los escenarios de las operaciones, las labores de polica militar as como de contrainsurgencia en Latinoamrica y en el Caribe, inclu yendo el reciente establecimiento de nuevas bases militares de EEUU en Colombia, muy prximas a la frontera venezolana.

El General Douglas Fraser, comandante del Comando Sur de EEUU ha definido la operacin de emergencia de Hait como una operacin de [Co] mando, Control y Comunicaciones (C3). El Comando Sur de EEUU tiene que supervisar el despliegue masivo de todo el conglomerado blico, incluidos varios buques de guerra, un portaaviones, divisiones de combate aerotransportadas, etc.:

Por tanto, tenemos que desarrollar all tareas de [co]mando, control y comunicaciones para que podamos conseguir entender mejor lo que est ocurriendo. Como los cuarteles de la MINUSHTAH (siglas en ingls de la Misin de Estabilizacin de Naciones Unidas en Hait), estn parcialmente destruidos y han perdido gran parte de sus comunicaciones, tenemos tambin que ocuparnos de recuperar esa s comunicaciones .

Estamos enviando equipos de valoracin conjuntamente con USAID, apoyando sus esfuerzos, poniendo todo lo que est de nuestra parte.

Estamos enviando all a varios de los buques que tenamos en la regin son buques pequeos, guardacostas, destructores- para proporcionar toda la asistencia inmediata que podamos sobre el terreno.

Tenemos tambin un portaaviones de la Marina de EEUU, el USS Carl Vinson, navegando en esa direccin. Se encontraba en el mar de Norfolk, por eso le va a llevar un par de das llegar all. Slo necesitamos reabastecerlo y darle las provisiones que necesita para apoyar el esfuerzo de cara a Hait. Y despus estamos contactando con las agencias internacionales para averiguar cmo podemos apoyar sus esfuerzos as como desplegar los nuestros.

Tambin enviaremos un buque anfibio dotado de una gran cubierta, con una Unidad Expedicionaria de la Marina embarcada en l, que en un par de das estar detrs del USS Vinson.

Y eso nos da un amplio margen de capacidad para desplazar y aumentar los suministros para poder apoyar tambin los esfuerzos all.

Sea cual sea el balance, no tenemos an una valoracin clara de cmo est la situacin sobre el terreno, de cules son las necesidades en Puerto Prncipe, de cul es el alcance de la situacin.

Tenemos tambin, finalmente, un equipo que se dirige al aeropuerto. Mi comandante adjunto resulta que estaba en Hait cuando se produjo el terremoto, en una visita previamente fijada y ha estado en el aeropuerto. Dice que las pistas estn operativas pero que la torre de control no tiene capacidad de comunicacin. La terminal de pasajeros tiene daos estructurales, por eso no sabemos cmo est exactamente la situacin.

As que tenemos un grupo que va para all para asegurar que podemos conseguir y asegurar el aerdromo y operar desde l, porque ese es uno de los lugares desde donde vamos a tener que hacer gran parte de los esfuerzos inmediatos a nivel internacional.

Y luego vamos a llevar a cabo todas las valoraciones que se consideren oportunas a medida que avancemos en los esfuerzos y en el trabajo.

Tambin nos estamos coordinando sobre el terreno con la MINUSTAH, con la gente que est all. El comandante de la MINUSTAH estaba en Miami cuando sobrevino esta situacin, por eso justo ahora est regresando y en cualquier momento estar en Puerto Prncipe. Eso nos ayudar tambin a coordinar nuestros esfuerzos all, porque es obvio que Naciones Unidas ha sufrido prdidas importantes con el colapso al menos parcial de su sede.

As que esos son los esfuerzos iniciales que tenemos en marcha. Y cuando hayamos hecho la valoracin precisa, haremos los ajustes que sean necesarios.

El Secretario de Defensa, el Presidente, todos han dispuesto que este es un esfuerzo importante y estamos reuniendo todos los recursos del Departamento de Defensa para apoyar est e esfuerzo. ( Defense.gov News Transcript: DOD News Briefing with Gen. Fraser from the Pentagon , 13 de enero de 2010).

Un informe de la Fundacin Heritage resume el contenido de la misin de Estados Unidos en Hait: Para EEUU, el terremoto tiene implicaciones tanto humanitarias como de seguridad nacional, lo que requiere una respuesta rpida que no slo tiene que ser audaz sino tambin decisiva, movilizando las capacidades civiles, del ejrcito y del gobierno tanto para el rescate a corto plazo y los esfuerzos de socorrer a las vctimas como para un programa de recuperacin y reformas a largo plazo en Hait. (James M. Roberts and Ray Walter: American Leadership Necessary to Assist Haiti After Devastating Earthquake , Fundacin Heritage, 14 de enero de 2010).

Al principio, la misin militar se ocupar de la ayuda de emergencia, as como de actividades de polica y seguridad pblica.

La Fuerza Area de EEUU controla el aeropuerto

La Fuerza Area de EEUU ha asumido las funciones de control del trfico areo as como la gestin del aeropuerto de Puerto Prncipe. Es decir, el ejrcito estadounidense regula el flujo de la ayuda y suministros de emergencia que llegan al pas en aviones civiles. La Fuerza Area de EEUU no trabaja bajo las rdenes o instrucciones de los funcionarios del aeropuerto de Hait. Esos funcionarios han sido desplazados. El aeropuerto est controlado por el ejrcito estadounidense (Entrevista con el Embajador haitiano ante EEUU R. Joseph, PBS News, 15 de enero de 2010).

El equipo de las Fuerzas Armadas est trabajando con los controladores de combate del Departamento de Defensa para mejorar el flujo del trfico areo que entra y sale del aeropuerto. La Fuerza Area de EEUU volvi a abrir el aeropuerto el 14 de enero, y el 15 de ene ro su grupo de respuesta ante las emergencias haba conseguido ya hacerse con la autoridad suprema del aerdromo La autoridad suprema del aerdromo posibilita que la Fuerza Area priorice, programe y controle el espacio areo en el aeropuerto ( flightglobal.com , 16 de enero de 2010 , negrita aadida ).

Se ha enviado a Hait al buque hospital de la Marina de EEUU, con 1.000 camas, el USNS Comfort, que incluye ms de 1.000 mdicos y personal de apoyo, bajo la jurisdiccin del Comando Sur (Vase: Navy hospital ship with 1,000 beds readies for Haiti quake relief , Digital Journal, 14 de enero de 1010) . En el momento en el que se produjo el terremoto, haba all alrededor de 7.100 efectivos militares y unos 2.000 policas, es decir, una fuerza extranjera de 9.000 efectivos frente a la cifra de menos de 500 miembros civiles internacionales de la MINUSTAH. MINUSTAH Hechos y Cifras Misin de Estabilizaci n de las Naciones Unidas en Haiti .

CUADRO 2

Misin de Estabilizacin de Naciones Unidas en Hait (MINUSTAH)

Fuerzas actuales (30 de noviembre de 2009)

Total personal uniformado: 9.065

7.031 soldados

2.034 policas

488 personal civil internacional

1.212 equipo civil local

212 voluntarios de Naciones Unidas

Fuerzas estimadas combinando el SOUTHCOM y la MINUSTAH: 19.095 (excluyendo las comprometidas por Francia sin confirmar-, y Canad -confirmados 800 soldados-. EEUU, Francia y Canad fueron socios en el golpe de Estado del 29 de febrero de 2004).

Hait lleva bajo ocupacin militar extranjera desde que EEUU instig el golpe de Estado de febrero de 2004. El contingente de las fuerzas estadounidenses bajo el SOUTHCOM, combinado con la MINUSTAH supone una presencia militar extranjera en Hait cerca de los 20.000 soldados, en un pas de nueve millones de personas. En comparacin con Afganistn, antes del incremento militar de Obama, las fuerzas combinadas de EEUU y de la OTAN eran del orden de 70.000 para una poblacin de 28 millones. Es decir, partiendo de un clculo per c pita , habr ms tropas en Hait que en Afganistn.

Recientes intervenciones del ejrcito estadounidense en Hait

En la historia reciente de Hait, ha habido varias intervenciones militares patrocinadas por EEUU. En 1994, tras tres aos de gobierno militar, se envi a Hait una fuerza de 20.000 soldados ocupantes y fuerzas de paz. La intervencin del ejrcito estadounidense en 1994 no tena intencin alguna de restaurar la democracia. Muy al contrario: se produjo para impedir una insurreccin popular contra la Junta mi li tar y sus cohortes neoliberales. (Michel Chossudovsky, The Destabiliza tion of Haiti, Global Research, 28 de febrero de 2004 ) .

Las tropas aliadas y estadounidenses permanecieron en el pa s hasta 1999. Las fuerzas armadas haitianas se deshicieron y el Departamento de Estado de EEUU alquil a DynCorp una compaa mercenaria para que proporcionara asesoramiento tcnico para reestructurar la Polica Nacional haitiana. (Ibid).

El golpe de Estado de febrero de 2004

En los meses anteriores al golpe de Estado de 2004, las fuerzas especiales estadounidenses y la CIA estuvieron entrenando a escuadrones de la muerte compuestos por los antiguos tonton-macoute de la era Duvalier. El ejrcito paramilitar rebelde cruz la frontera desde la Repblica Dominicana a primeros de febrero de 2004. Era una unidad paramilitar bien armada, entrenada y equipada integrada por antiguos miembros de Le Front pour lavancement et le progrs dHaiti (FRAP, por sus siglas en francs), los escuadrones de la muerte de paisano, implicados en matanzas masivas de civiles y asesinatos polticos durante el golpe militar patrocinado por la CIA en 1991, que provocaron el derrocamiento del gobierno democrticamente elegido del Presidente Jean Bertrand Aristide. (Vase Michel Chossudovsky: The Destabilization of Haiti: Global Research. 28 de febrero de 2004 ) .

Se enviaron tropas extranjeras a Hait . Se estableci la MINUSTAH tras el golpe de Estado patrocinado por EEUU en febrero de 2004 , y se secuestr y deport al Presidente Jean Bertrand Aristide. EEUU instig el golpe con el apoyo de Francia y Canad.

Posteriormente, las unidades del FRAPH integraron la fuerza policial del pas, que estaba bajo la supervisin de la MINUSTAH. En el caos poltico y social creado por el terremoto, la antigua milicia armada y los tonton-macoute jugarn un nuevo papel.

Agenda oculta

La misin tcita del Comando Sur de EEUU (SOUTHCOM) , con cuarteles en Miami e instalaciones militares por toda Amrica Latina, es asegurar el mantenimiento de regmenes nacionales serviles, es decir, de gobiernos - ttere de EEUU, comprometidos con el Consensus de Washington y con la agenda poltica neoliberal. Aunque el personal del ejrcito estadounidense se implicar activamente desde el principio en la ayuda de emergencia, esta renovada presencia militar estadounidense en Hait se utilizar para establecer un a firme presencia en el pas as como para perseguir los objetivos geopolticos y estratgicos de EEUU en la cuenca caribea, en gran medida dirigidos contra Cuba y Venezuela.

El objetivo no tiene nada que ver con trabajar para rehabilitar el gobierno nacional, la presidencia, el parlamento, todo lo que ha quedado diezmado por el terremoto. Desde la cada de la dictadura de Duvalier, el designio de EEUU ha sido ir gradualmente desmantelando el Estado haitiano, restaurar los modelos coloniales y obstruir el funcionamiento de un gobierno democrtico. En el contexto actual, el objetivo no slo trata de liquidar al gobierno sino tambin cambiar el mandato de la MINUSTAH, cuyos cuarteles han quedado destruidos.

El papel de ponerse al frente de los esfuerzos para la ayuda y gestionar la crisis cayeron rpidamente sobre EEUU, a falta al menos en el corto plazo- de cualquier otra entidad capaz de hacerlo. ( US Takes Charge in Haiti With Troops, Rescue Aid , NYT imes.com, 14 de enero de 2009).

Antes del terremoto haba all, segn fuentes del ejrcito estadounidense, alrededor de veinte efectivos de EEUU. De un da para otro ha sobrevenido un descarado incremento militar: 10.000 soldados, marines, fuerzas especiales, operativos de inteligencia, etc., por no mencionar las fuerzas mercenarias privadas contratadas por el Pentgono.

Es absolutamente probable que la operacin humanitaria se utilice como pretexto y justificacin para establecer una presencia militar estadounidense ms permanente en Hait.

Estamos viendo un despliegue masivo, un incremento de personal militar dedicado a la ayuda de emergencia.

La primera misin del SOUTHCOM ser asumir el control de lo que quede de la infraestructura de las comunicaciones, transporte y energa. El aeropuerto est ya de hecho bajo el control de EEUU. Con toda probabilidad, las actividades de la MINUSTAH que desde el principio, desde 2004, han servido a los intereses de la poltica exterior de EEUU, a saber, la misin de Naciones Unidas, se pondr de facto bajo el control del ejrcito estadounidense.

La militarizacin de las organizaciones de ayuda de la sociedad civil

El ejrcito estadounidense en Hait trata de supervisar las actividades de las organizaciones humanitarias autorizadas. Tambin parece estar invadiendo las actividades humanitarias de Venezuela y Cuba:

El gobierno del Presidente Ren Prval es dbil y est ahora literalmente inmerso en el caos ms absoluto. Es probable que Cuba y Venezuela, que ya han intentado minimizar la influencia de EEUU en la regin, aprovechen esta oportunidad para elevar su perfil y su influencia (James M. Roberts y Ray Walser: American Leadership Necessary to Assit Hait After Devastating Earthquake , Fundacin Hermitage, 14 de enero de 2010).

En EEUU se instig ya durante la crisis del Katrina la militarizacin de las operaciones de ayuda en situaciones de emergencia cuando se llam al ejrcito estadounidense a desempear un papel principal.

El modelo de intervencin de emergencia para el SOUTHCOM toma como modelo el papel del NORTHCOM, a quien se concedi un mandato como agencia principal en los procedimientos para situaciones de emergencia internas de EEUU.

En 2005, durante el huracn Rita, se establecieron unas bases detalladas para la militarizacin de la ayuda de emergencia que implicaba un papel dirigente para el NORTHCOM. A este respecto, Bush haba insinuado acerca del papel central del ejrcito en la ayuda de emergencia: Hay algn desastre natural de una cierta gravedad- que permitiera que el Departamento de Defensa se convierta en la agencia principal para coordinar y dirigir los esfuerzos de respuesta? Es muy importante que el Congreso piense en ello. (Declaracin del Presidente Bush en una conferencia de prensa: Bush Urges Shift in Relief Responsabilities , Washington Post, 26 de septiembre de 2005).

La respuesta al desastre nacional no se est coordinando por el gobierno civil fuera de Texas, sino desde un lugar remoto y de acuerdo con criterios militares. Los cuarteles del Comando Norte de EEUU controlarn directamente el movimiento del personal militar y armamento en el Golfo de Mexico. Pero en este caso, toda la operacin est ms bajo la jurisdiccin del ejrcito que bajo la del FEMA . (Michel Chossudovsky, US Northern Command and Hurricane Rita , Global Research, 24 de septiembre de 2005).

CONCLUSIONES

Hait es un pas bajo ocupacin militar desde que EEUU instig el golpe de Estado de febrero de 2004.

La entrada de diez mil soldados estadounidenses fuertemente armados, junto con las actividades de las milicias locales, podra precipitar al pas al caos social.

Esas fuerzas extranjeras han entrado en el pas para reforzar a los mantenedores de la paz de la MINUSTAH y a las fuerzas policiales de Hait (integradas por ex tonton-macoute ), quienes, desde 2004, han sido responsables todos ellos de los crmenes de guerra perpetrados contra el pueblo haitiano, incluida la matanza indiscriminada de civiles .

Esas tropas reforzarn a las actuales fuerzas ocupantes bajo mandato de Naciones Unidas.

En el pas habr presentes 20.000 soldados extranjeros bajo el mando del SOUTHCOM y de la MINUSTAH. Es absolutamente probable que se produzca la integracin o coordinacin de las estructuras de m ando del SOUTHCOM y la MINUSTAH.

El pueblo haitiano ha demostrado un alto grado de solidaridad, coraje y compromiso social, ayudndose unos a otros y actuando con conciencia: bajo condiciones muy difciles, inmediatamente despus del desastre, se formaron espontneamente equipos de rescate formados por ciudadanos.

La militarizacin de las operaciones de ayuda debilitar las capacidades organizativas de los haitianos para reconstruir y restaurar las instituciones del gobierno civil que han resultado destruidas. Tambin impedir los esfuerzos de los equipos mdicos internacionales y de las organizaciones civiles de ayuda.

Es absolutamente esencial que el pueblo haitiano siga oponindose contundentemente a la presencia de tropas extranjeras en su pas, especialmente en las operaciones de seguridad pblica.

Es fundamental que los estadounidenses se opongan con todas sus fuerzas a la decisin de la administracin Obama de enviar tropas de combate de EEUU a Hait.

No puede haber verdadera reconstruccin o desarrollo bajo una ocupacin militar extranjera.

Fuente: http://www.globalresearch.ca/index.php?context=va&aid=17000



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