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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 28-08-2017

Per
Educacin pblica entre el derecho humano y la mercanca

Luis Hallazi
Rebelin


La educacin no ha sido indiferente estas ltimas semanas para nadie, como pocas veces suele ocurrir, la agenda poltica y social se ha reducido a la ya histrica movilizacin magisterial iniciada por sus bases regionales. Ms de 200 mil maestros y maestras en todo el pas rompieron esa letana en que andaban envueltos, en cierta parte, por una clase sindical enquistada en una pobre actitud para defender los intereses del magisterio; pero en gran medida por esa inercia que nos esta afectando a todos, tras 27 aos de un modelo econmico neoliberal que ha venido destruyendo la incipiente conquista de derechos que intentbamos construir.

Al igual que la mayora he crecido en medio de una mentira ineludible, que se resumen en frases como: si quieres darle a tus hijos una buena educacin, tendrs que pensar en un colegio privado o si quieres salir buen profesional tendrs que pensar en una universidad privada. Esas frases en algn momento fueron construidas desde arriba, e irradiadas de ese centro autoritario (Lima gobierno) a la periferia (provincias gobernadas), amplificados por medios de comunicacin al servicio de intereses patrimonialistas, terminaron por privatizar mi educacin. Despus de eso lo ms previsible es ser una caja de resonancias que repite la misma historia; pero cmo se sembr esa falacia en nuestro imaginario?

Gran parte de la respuesta est en los noventa, nos haban dejado un Estado quebrado por la ineptitud de un gobierno aprista, estas fueron las condiciones necesarias para aplicar cualquier doctrina que diera un shock a ese Estado en ruinas. Es entonces que se instal la mxima, de que lo privado es intrnsecamente mejor que lo pblico y el Estado debe reducirse a su mnima expresin, lo suficiente para promover iniciativas privadas. A mediados de los noventa el sector pblico atenda al 85% de matrculas; en el 2011 la cobertura se invierte y el 68% asiste a un colegio privado [1] . Lima metropolitana hoy posee un tercio de la poblacin nacional y tiene ms de 6 mil colegios privados y no llega a dos mil colegios pblicos [2] ; su educacin est mayoritariamente privatizada, siendo una primera seal de por qu sta histrica movilizacin naci en las bases regionales y por qu se vio tan poca solidaridad desde Lima hacia la educacin pblica.

El Estado en los noventa fue el principal detractor de la educacin pblica, tratando por diferentes medios de deshacerse de su carga presupuestal; mientras paralelamente promocionaba la inversin privada, con normas como el Decreto Legislativo 882, Ley de Promocin de la Inversin en la Educacin de 1996; norma que dio inicio a la mercantilizacin de la educacin. Los sucesivos gobiernos se encargaron de mantener esas polticas o agravarlas; con recortes al gasto pblico en muchos casos condicionados por instituciones financieras como el FMI o el Banco Mundial, que incorporaron criterios formativos acordes a las necesidades productivas de las empresas privadas, promoviendo por ejemplo la educacin tcnica para responder las necesidades del mercado que precisa de mano de obra barata. Hasta llegar a la actual situacin, en que la educacin est bajo el control de manos privadas, que mayoritariamente la consideran como un negocio que debe regirse y evaluarse bajo normas del mercado como la eficiencia, competitividad o rentabilidad; he ah una de las razones principales por qu no funciona la evaluacin de desempeo.

Tras casi tres dcadas de ensayar la misma frmula y bajo evidencias que cada ao nos muestran estar en la cola respecto a la calidad educativa mundial, hoy podemos decir que el modelo neoliberal de educacin privatizada ha fracasado en el Per. La mstica y accin del movimiento regional del magisterio, nos ha obligado a detenernos y nos ha devuelto un viejo sueo que estaba siendo arrebatado: la posibilidad de aspirar a una educacin pblica, gratuita y de calidad, un derecho humano, que no es solo para ciudadanos de escasos recursos, sino para todos aquellos que respetemos el valor de educar, entendido esto como los valores que promueve la educacin como la democracia, la solidaridad, la justicia y que adems refiere a la valenta de ciudadanos y ciudadanas dispuestas a preservarla y salir en su defensa.

Notas:

[1] Ver en Consejo Nacional de Educacin: http://www.cne.gob.pe/index.php/Jos%C3%A9-Rivero-Herrera/la-agonia-de-la-escuela-publica.html

[2] Ver en La Repblica: http://larepublica.pe/21-07-2014/lima-tiene-mas-de-6-mil-colegios-privados-y-cerca-de-2-mil-centros-publicos-segun-mapcity 

Luis Hallazi es abogado y politlogo, investigador en Derechos Humanos y en mecanismos para el ejercicio de un Derecho Transformador.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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