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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 20-04-2018

Las coordenadas histricas de la VIII Cumbre de las Amricas y las tres grandes crisis de la Doctrina Monroe

Felix Caballero Escalante
Rebelin


Desde el siglo XIX, EEUU pretenda reservarse el derecho de dominio sobre Latinoamrica y el Caribe, as lo hizo evidente James Monroe, el 5to presidente de esa nacin, en su discurso, donde estableci las bases para bloquear las pretensiones hegemnicas de potencias europeas sobre la regin.

Comprender los basamentos histricos de lo que conocemos hoy como Sistema Interamericano, creado con la Organizacin de Estados Americanos (OEA) en 1948, y ubicar este mecanismo de integracin como una etapa del desarrollo histrico de la Doctrina Monroe, nos permitir comprender y hasta predecir las prximas acciones del Departamento de Estado para Amrica Latina.

De Lima (2018) a Punta del Este (1962): refuerzo del unilateralismo

Hagamos un ejercicio de anlisis cronolgico de la poca actual, hacia el pasado, a pesar de que suene extrao recordemos que la historia, as como el tiempo, no tiene un desarrollo lineal, sino circular, por lo tanto si lo analizamos desde este ciclo histrico hacia atrs, podemos darnos cuenta de nuevos elementos que a lo mejor el anlisis tradicional de la historia lo suele opacar.

Al da de hoy, existe una buena cantidad de gobiernos de pases latinoamericanos y caribeos, cumplen las lneas del Departamento de Estado, por ejemplo con el reforzamiento de las polticas de aislamiento a Venezuela, e incluso en el caso de las recientes acciones militares de la OTAN sobre Siria [1].

Esta demostracin de alineamiento poltico regional con Norteamrica, lo observamos en la recientemente clausurada VIII Cumbre de las Amricas realizada en Lima, espacio donde el vicepresidente Mike Pence, realiz una serie de reuniones bilaterales e incluso atendi a la oposicin venezolana para estudiar la imposicin de ms sanciones a este pas.

La agenda oficial de la Cumbre obvi las judicializaciones a lderes populares como en caso de Ecuador, Brasil y Colombia, as como los cientos de activistas polticos de izquierda, asesinados.

Nacimiento de la Cumbre

La Cumbre de las Amricas naci con la intencin de consolidar el mencionado Sistema Interamericano bajo el cual EEUU lograba legalizar su dominacin a travs del derecho internacional.

En 1994 se celebr la primera Cumbre de las Amricas en Miami con el objetivo principal de consolidar un nico macro Tratado de Libre Comercio (TLC) [2] el cual se comenz a implementar ese mismo ao con la firma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), por Mxico, EEUU y Canad. Este mismo acuerdo se intent expandir por todo el continente en la III Cumbre de las Amricas realizada en Canad en 2001, donde se propuso oficialmente el ALCA.

La Cumbre de las Amricas puede decirse que es una etapa en el desarrollo histrico de la Doctrina Monroe, la cual pas por numerosas reconfiguraciones, una de las ms importantes, fue la de 1904 donde sufre un cambio sustancial, pues a partir del Corolario Roosevelt, la poltica exterior de EEUU toma un carcter ms agresivo y se reserva el derecho de intervencin en asuntos internos de otros Estados con el pretexto de defender los intereses de los pases de la regin en contra de influencias extracontinentales a pesar de que en realidad ejecutan la poltica del Garrote para cumplir los suyos propios.

No obstante, es el Sistema Interamericano es la actualizacin que ha tenido mayores grados de efectividad y perdurabilidad, pues ha garantizado por 70 aos la proteccin de la influencia de los EEUU por encima de otros actores en el concierto internacional.

Tenemos como ejemplo prctico, la realizacin en Punta del Este, Uruguay, de la 8va reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, convocada por el Consejo de la OEA a fin de aislar a Cuba que representaba una amenaza pues cumpla los intereses de potencias ajenas a la regin, y funga como promotor del comunismo [3].

As como en Punta del Este en 1962, 56 aos despus, la Cumbre en Lima funge como rgano ejecutor del Departamento de Estado, para consolidar el sistema de dominacin del hemisferio, aislando sistemticamente a gobiernos que no se alinean a la poltica del Departamento de Estado y adems permite a la administracin Trump, refrescar su presencia militar en la zona con pases como Colombia, Ecuador y Argentina [4] .

A pesar de ello, el Amrica para los americanos, como se resume el principio bsico de la Doctrina Monroe, est pasando por diversas dificultades. Podemos decir que esta doctrina injerencista ha tenido tres grandes crisis y actualmente estamos viviendo la 3era. Las mismas las analizaremos esta vez de forma cronolgica a la manera tradicional.

Etapas de las crisis de la Doctrina Monroe

- Primera etapa 1830-1890

Desde mediados del siglo XIX, tenemos como ejemplo la ocupacin de Reino Unido sobre la Guayana Britnica, en 1831 y las Islas de las Malvinas en 1833, el bloqueo de Francia e Inglaterra al puerto del Ro de la Plata entre 1845 y 1850, luego, con la restauracin parcial en la Repblica Dominicana entre 1861 al 1865, paralelamente se dio la intervencin francesa en la formacin del Imperio de Mxico en 1862 donde se impuso al austraco Maximiliano como emperador.

Ya a finales del siglo XIX, Reino Unido nuevamente realiz un intento de colonizacin en la Costa Mosquitia en Nicaragua en 1895 y el bloqueo naval al gobierno de Cipriano Castro en Venezuela, apoyado por Francia e Italia en 1902 a 1903.

Qu pasaba Internamente en los EEUU?

Estaba desarrollando su capacidad Industrial en el Norte del pas, mientras el Sur se negaba a abandonar el sistema esclavista y latifundista, cuya elite se beneficiaba de las grandes rentas por los productos de la actividad agropecuaria.

Ambos sistemas llegaron a altos niveles de incompatibilidad desde la dcada de los 40, con la Fiebre del Oro y la anexin de ms de la mitad del territorio de Mxico en el 47, hasta que despus en la Guerra Civil entre 1861 y 1866, se impusiera el sistema industrial del Norte acoplndose as definitivamente el sistema capitalista en el pas.

- Segunda etapa 1950-1980

Durante la Guerra Fra hubo dos casos de actuaciones de potencias extra continentales, en la regin .

El primero es el apoyo de la URSS a diversos movimientos de liberacin nacional y otros grupos antiimperialistas y comunistas en pases como Nicaragua, Salvador, Repblica Dominicana, Granada y el caso ms paradigmtico, Cuba, donde el M 26 logr realizar la revolucin cubana en 1959.

El segundo caso, es la invasin del Reino Unido nuevamente a las Islas Malvinas en 1982, durante la cual la respuesta de EEUU, dejo mucho que desear pues se comprob que el Tratado Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR), firmado en 1947, solo funga para servir a los intereses unilaterales de los EEUU que lograba por esta va, legitimar su dominacin a travs del marco del derecho internacional, como ya lo mencionamos, entendemos el Sistema Interamericano como una nueva actualizacin de la Doctrina Monroe.

- Tercera etapa: 2001- ?

Podemos atrevernos a sugerir una tercera etapa en cuanto a los casos en los que los principios de la Doctrina Monroe han sido puestos de lado; esta se encuentra en el marco de la actual Guerra Fra 2.0 que est surgiendo con el choque de intereses de EEUU con los de Rusia y China. China ha logrado ser uno de los principales aliados comerciales de los pases de la regin caribea y suramericana, Rusia por su parte, ha logrado consolidar relaciones estratgicas con Venezuela, Cuba, Bolivia y Ecuador, y un acercamiento importante con pases como Chile, Argentina y Brasil, etc.

Conclusin

Las piezas se estn moviendo para una nueva aplicacin de la poltica del garrote de la potencia norteamericana, se acercan las elecciones presidenciales en Venezuela y ya varios gobiernos integrantes del Grupo de Lima, declararon que no van a reconocer las elecciones, sin mencionar las declaraciones de altos representantes de Europa y EEUU que dejan en evidencia el contraataque. Qu pasar los das previos y luego del 20 de mayo?

Sin embargo, no todo est acabado, a diferencia de 1962, cuando el Sistema Interamericano no tena ningn contrapeso, actualmente existen mecanismos de integracin alternativos como la ALBA-TCP, Petrocaribe, UNASUR, CELAC, que cumplen un papel importante en equilibrar las relaciones de fuerza dentro del continente americano.

Menos exista la contra-Cumbre o la Cumbre de los Pueblos, que sirve como una oportunidad de articulacin de diferentes movimientos sociales que logran elevar su voz disidente en contra del imperialismo [5].

Igualmente tenemos que resaltar que es la primera vez que China y Rusia tienen un acercamiento tan importante a Latinoamrica y el Caribe, ya que ven esta regin como un buen destino para sus inversiones, que representa alrededor de 7.6 % en el PIB mundial.

A diferencia del mundo bipolar donde las fronteras de cada polo se encontraban claramente marcadas, a razn tambin del choque de dos sistemas polticos y econmicos antagnicos, en el surgimiento de este orden multipolar, esa divisin no est definida.

Puesto que no existe un sistema que le haga contrapeso al capitalismo, todos los actores en el concierto internacional se encuentran articulados por la globalizacin y las zonas de influencias incluyendo los espacios vitales se encuentran en disputa.

Fuentes:

1. Por ejemplo, Chile, Argentina, Brasil y Colombia, tomaron una postura directa o indirecta en cuanto a la operacin militar de la OTAN en Siria. El Presidente Juan Manuel Santos, apoyo abiertamente la accin, mientras los otros pases condenaron el uso de armas qumicas por parte del gobierno sirio, a pesar de que las investigaciones, hasta ahora, no son concluyentes.

- http://www.latercera.com/mundo/noticia/pinera-condena-uso-armas-quimicas-siria-critica-la-onu/133779/

- http://cancilleria.gob.ar/situacion-en-siria

- https://oglobo.globo.com/mundo/temer-condena-uso-de-armas-quimicas-na-siria-22591492

- http://www.semana.com/mundo/articulo/juan-manuel-santos-respaldo-los-bombardeos-de-estados-unidos-a-siria/563813

2. Declaracin de la I Cumbre de las Amricas en Miami 1994. http://www.summit-americas.org/i_summit/i_summit_dec_sp.pdf

3. Acta de la 8va reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, Punta del Este, 1960, http://www.oas.org/consejo/sp/rc/Actas/Acta%208.pdf

4. Las practicas conjuntas entre el ejrcito de EEUU y Argentina y la tensin que se incrementa cada da en la frontera entre Colombia y Ecuador la cual sirve como excusa para retomar las relaciones en materia de seguridad con el gigante del norte, son algunas de las pruebas de que EEUU esta reforzando su presencia militar en la regin.

- https://www.infobae.com/politica/2018/04/17/la-argentina-y-estados-unidos-haran-un-ejercicio-militar-conjunto-en-el-litoral-contra-el-uso-de-armas-de-destruccion-masiva/

- http://www.dw.com/es/ecuador-pide-ayuda-internacional-por-situaci%C3%B3n-en-la-frontera/a-43429574

5. Declaracin Final de la Cumbre de los Pueblos: Por la Articulacin Social de Nuestra Amrica https://www.alainet.org/es/articulo/192260

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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