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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 06-08-2019

Uruguay
La mayor inversin de la historia en el pas de Pepe Mujica

Roque Gonzlez
Rebelin


Uruguay es un pas del que se suele tener una idea vaga, adjudicndole un par de rtulos estereotipados lo mismo nos sucede en toda Amrica Latina: no nos conocemos, a pesar de compartir el idioma.

Hace poco se cumplieron 189 aos de la independencia del Uruguay y esta semana se acaba de producir la mayor inversin en toda la historia de la nacin charra este ltimo adjetivo se refiere a la poblacin originaria ms representativa de este pas. A partir de esta excusa, daremos un somero vistazo al Uruguay.

En principio, debemos saber que este pas fue parte del Virreinato del Ro de la Plata es decir, de lo que (en gran parte) es actualmente la Argentina. Cuando en 1810 se produjeron los primeros gritos de independencia en esta regin, Uruguay la Banda Oriental, como se la llamaba segua siendo una provincia de la futura Argentina. Ms an: en 1821 Brasil se anexa el Uruguay tras variadas incursiones cariocas que se venan produciendo desde 1816, creando la provincia cisplatina. Ms all de las distintas defensas militares ensayadas en contra del invasor, desde Buenos Aires partir la avanzada uruguaya los Treinta y tres orientales, posteriormente, un smbolo patrio, junto con los militares argentinos para expulsar a los brasileos. Tras un par de aos de batallas, los brasileos debieron retirarse de Uruguay. Sin embargo, una mediacin britnica bajo la tradicional dinmica del divide y reinars propone la independencia uruguaya, luego de que Argentina ganara en las armas la reincorporacin de su provincia. El presidente argentino pro-britnico, Bernardino Rivadavia, as lo acept, producindose posteriormente levantamientos militares en la Argentina debido, entre otras cuestiones, a esta deplorable decisin diplomtica.

Este antecedente marca la histrica y estrecha relacin del Uruguay con los vaivenes polticos y econmicos de la Argentina hasta la actualidad: as, en ambos pases coincidieron en perodos histricos muy similares ciclos de bonanza, de recesin, de expansin de la actividad productiva se lleg a conocer a Uruguay como la Suiza de Amrica Latina, de contraccin econmica, de baja pobreza y de crecimiento de clases medias mayoritarias y cultas, de la declinacin de esta dinmica social, de guerras civiles, de democracia oligrquica, de dictaduras, de guerrillas, de represiones varias, de Estado de Bienestar, de neoliberalismo.

Sin embargo, con la ltima gran crisis argentina, aquella ocurrida entre fines de 2001 y gran parte de 2002 y que tambin se replic en Uruguay, el pas charra comenz a cortar la marcha histrica casi sincrnica con su vecino rioplatense: si desde 2013 y 2014 la Argentina vive una creciente crisis econmica y social potenciada por el gobierno de Mauricio Macri desde 2016, en Uruguay ello no sucede: desde 2002 se fue dando un ciclo de expansin econmica y reduccin de la pobreza, aunque con altibajos.

En 2005 el Frente Amplio (FA), una agrupacin de partidos progresistas, lleg al poder, despus de muchos aos de infructuosos intentos. All desempearan la primera magistratura Tabar Vzquez, Jos Pepe Mujica y, nuevamente, Tabar como lo conocen mayormente en Uruguay, pas en donde los perodos presidenciales duran cinco aos, sin posibilidad de reeleccin (es decir, de ejercer dos perodos consecutivos).

Durante las administraciones del FA se logr reducir fuertemente la inflacin y la pobreza pasando de un pico cercano al 30 por ciento en 2006 al 8 por ciento existente en la actualidad, a la vez que la economa y el empleo aumentaron. En este perodo se produjeron las medidas ms conocidas a nivel internacional, como la despenalizacin del aborto, del consumo de marihuana y la aprobacin del matrimonio entre personas del mismo sexo. Sin embargo, en Uruguay la matriz neoliberal no qued atrs, sino que se la continu.

Si bien en este pas se da uno de los PBI per cpita ms altos de Amrica Latina, tambin sus precios al consumidor son de los ms altos a nivel subcontinental, en muchos casos, similares a los de pases de Europa occidental, en un contexto de precarizacin laboral, tercerizaciones, privatizaciones y salarios magros con un poder adquisitivo que apenas supera el que tenan los trabajadores en la crisis de 2002.

A su vez, el 8 por ciento de pobreza necesita mayor anlisis: cerca del 22 por ciento de la poblacin uruguaya posee al menos una necesidad bsica insatisfecha, mientras que para la poblacin negra la situacin empeora. Para este sector demogrfico, la pobreza asciende al 18 por ciento, mientras que el 42% tiene insatisfecha al menos una necesidad bsica. Es decir, que en Uruguay se da un racismo invisible pero institucionalizado: slo el 2.7% de los ingresantes al servicio pblico estatal fueron personas negras teniendo en cuenta que este magro porcentaje implica un crecimiento de ms del 100% con respecto a aos anteriores. Vale a aclarar que slo el 8 por ciento de los uruguayos se reconoce como perteneciente a la poblacin negra: en este contexto de racismo velado, muchos descendientes de poblacin afro niegan sus races.

Por su parte, durante los gobiernos del Frente Amplio tambin se ejerci represin en contra de distintas protestas sociales es recordada la ejercida por Pepe Mujica hacia los alumnos del Liceo 70, as como tambin se garantiz impunidad para los genocidas de la dictadura militar varios ministros, tanto de Tabar como de Pepe Mujica, reivindican hasta el presente la represin del gobierno militar hacia los movimientos izquierdistas durante la dcada de 1970, se celebra la liberalizacin econmica el actual canciller se aline con Bolsonaro y Macri, congratulndose por el reciente acuerdo entre el Mercosur y la Unin Europea, que disminuir la proteccin a los sectores productivos del Uruguay, y se refuerza activamente la primarizacin de la economa basada en el extractivismo, con produccin de muy bajo valor agregado.

Es en este ltimo punto en donde hay que contextualizar la noticia que se dio esta semana: se produjo en Uruguay la mayor inversin extranjera realizada en toda su historia. En efecto, la multinacional finlandesa UMP invertir tres mil millones de dlares para la construccin de una planta de procesamiento de pasta celulosa destinada a la industria de fabricacin de papel ya existe otra en Uruguay. Este tipo de fbricas son llamadas comnmente pasteras, y se dedican slo a talar pinos y procesar la celulosa de sus troncos; de all se obtiene una pasta sin mayor valor agregado que se enva a Finlandia, en donde la procesan y convierten en papel.

A su vez, el Estado uruguayo fomenta la plantacin de pinos desde hace varios aos para fomentar este sector, lo que muchos llaman desiertos verdes, debido a que desplazan otros cultivos y actividades productivas, y consumen mltiples nutrientes del suelo.

Uruguay viene modificando leyes y normativas a la medida de la finlandesa UMP: la empresa realizar alguna inversin en infraestructura de tendidos ferroviarios y caminos por los que se transportar la pasta celulosa desde los campos uruguayos hacia los puertos de alta mar; sin embargo, la mayor parte del gasto en infraestructura correr por parte del Estado uruguayo alrededor de 2200 millones de dlares. Por otra parte, a peticin de UMP se inundarn zonas productivas al elevar la cota de la represa Rincn del Bonete.

En resumen: un pas con un buen marketing poltico internacional y que festeja la liberalizacin econmica, en un contexto de pauperizacin de sus habitantes, es dependiente de un monocultivo y pone a disposicin de una empresa multinacional la infraestructura del pas.

Roque Gonzlez es socilogo e investigador, exconsultor de la UNESCO.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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